记者获得的一份文件显示,河北省钢铁产业结构调整领导小组办公室发布通知,针对“唐山钢铁限产陷入三大怪圈”的问题,河北省政府已经派出调查组于3月26日赶赴唐山进行核查。去年至今,唐山钢铁去产能的“限产而不减产、限产却不减排、去产能却增产量”“三大怪圈”一直困扰业内。占据全国钢铁产量超过10%的唐山市钢铁企业正折射出整个行业的去产能怪相。(3月29日新华网)
数据显示,截至2016年10月底,唐山市宣布提前完成化解炼钢产能829万吨,化解总数占到全国去产能6500万吨总量的12%之多。但是,去年唐山市粗钢产量达8831万吨,同比增长6.8%。而这些惊人的“成绩”,都是在去年唐山市先后承办世界园艺博览会等多项重量级盛会,唐山钢铁企业累计限产近两个月的环境下完成的。试想,如果唐山不承办一系列大型会议,恐怕这个“成绩”更加“骄人”。
而且,唐山增加的是粗钢,而不是优质钢材,不但没有限产能,反而同比增长6.8%,分别远远超过全国和河北省粗钢产量1.2%和2.51%的增幅。限产的口号喊得震天响,却一点没减产,表面上是去产能,实际上是增产量。如此“限产”,怎么可能减排?根据《唐山市重污染天气应急预案》,Ⅲ级响应措施要求轧钢、焦化等企业减少不低于20%的大气污染物排放量;Ⅱ级响应措施则限排不少于30%;Ⅰ级响应措施则限排不少于40%。但据环保部的通报显示,唐山市多个钢企都没有严格按照预案实施设备停产,实际减排量远远没达到要求,有的钢企更没按唐山市预案要求实施停产。
唐山钢铁去产能陷入限产而不减产、限产却不减排、去产能却增产量“三大怪圈”,当然企业有唯利是图的原因。一道道的环保限产令,对钢市的刺激作用显而易见,钢价屡次创历史性涨幅,钢价上涨的“甜头”诱惑钢厂步步增产,完全把“去产能”不当一回事。最重要的一个原因是,当地政府政绩观出现了严重的偏差,在当前经济形势不佳的情况下,这些钢企就是提振当地经济的“救命稻草”,因而对于钢企陷入“三大怪圈”,不去拉一把,而是睁一眼闭一眼,从而在怪圈里越陷越深。
实际上,像唐山这样的陷入“三大怪圈”情况在许多地方存在。像江苏新沂市城外的江苏华达钢铁有限公司,违法违规生产“地条钢”6年,当地政府不但不对其进行认真处理,反而将其视为财政支柱企业,多次授予该公司所谓“特别贡献奖”。直到去年底,这家公司被国务院办公厅通报后,当地政府才将其强制关停。因此,我们希望唐山不能把钢企“去产能”停留在嘴上,而是要真正落实到行动上,千万不能把“去产能”变成“逗你玩”。如果再不下措施去落实,那么,等省政府派调查组核查了,或者等国务院通报了,那有可能会把原本的“逼你玩”变成“逗自己玩”了,到时后悔就晚了。
长江网网评员:胡建兵
编辑:宗夏