记者暗访网络外卖平台现状,发现情况仍让人担忧。广州天河城中村一家餐厅的厕所同时也是厨房。脏乱差的小餐馆只需要给中介一点小钱,就可以顺利通过平台审核。调查组记者用公厕和停车场作为地址申请开店,竟然都能通过网上审批流程。(3月15日新快报)
民以食为天,食以安为先。网络食品安全问题这几年一直受到社会各界的关注。2016年正式实施的《网络食品安全违法行为查处办法》明确:第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。然而,但从该办法实施近半年的情况来看,效果不是十分理想。各地仍频现无证、无店的“黑窝点”借网络平台经营外卖送餐现象。有的由于在办理许可证的过程中,由于把关不严,很容易通过平台审核,从而出现了公厕也能注册外卖餐馆等情况。
公厕也能注册外卖餐馆,说明把食品安全的希望寄托在第三方平台上,是不现实的。《办法》要求第三方平台对网上销售外卖的商家的资质进行审查是可以的,但前提是食品行政主管部门必须对这些商家领取工商执照、卫生许可证、食品加工证时要严格把关,如果把关不严,那第三方平台经对其审查后,在网上公布商家的资质、饭店名称等又有什么意义呢?同样,假如监管部门不对这些商家的食材、制作场地、制作方式等进行检查,即使第三方平台在网上对商家用的食材公布,就算拍的图片再好看,那效果只能适得其反,让更多的食客被蒙骗。网上销售毕竟是虚拟的,一个平台中有数千家、数万家商户,而且这些商户分布在天南海北,全国各地,平台不可能对其进行十分到位的监管。
公厕也能注册外卖餐馆,说明对网络外卖餐馆的审核还存在着漏洞,说明监管部门监管还存在不到位的地方。中国青年报做过的一次调查显示,72%的公众认为“各监管部门责任不明晰,互相推托”是食品安全问题屡发主要原因。网络食品安全问题不能全部寄托在第三方平台上,因为,他们只是提供必要的服务,不是行政管理部门。发现问题,最多让外卖商家退出平台,不可能像行政管理部门那样对其进行处罚。网上外卖商家是否合法经营,是否符合食品安全的有关规定,应该由工商行政部门、食药监部门等去查处。当然,平台有为工商、食药监等部门收集消费者对商家生产的产品和服务等方面反馈信息的义务。如果但把许多原本属于食品行政监管部门的事情,推给了第三方平台,这是不合适的。可能变得更乱更糟糕,比公厕也能注册外卖餐馆这样更荒唐、更可笑、更令人作呕的事情还会发生。
稿源:荆楚网
作者:胡建兵