一条原定于2016年3月12日竣工的720米长道路，到一年后的今天，仍然不通，导致周边十多个小区上万居民出行难。路何时能通？洪山区重点工程建设办公室负责人直言，现在还不能给一个蛮明确的答案，“我给你一个固定点，到时候完不了，到时候你可能又说，说好的这个点又不兑现，所以现在我也说不好，我们只能说尽快”。（3月9日《长江日报》）

很明显，主管部门再不敢作出明确承诺，是因为前面的承诺落空。工作人员个人谨言慎语可以理解，但作为主管部门，对工程为何逾期一年不该语蔫不详，从承诺落空到不敢承诺，这不是进步，不是责任心增加了，而是一种应付，同样损害政府公信力。

在监督和催促面前“只能说尽快”，不是主管部门应有的表现，意在避开这样的直接监督，说明这样的监督打着了痛处。不给承诺是不是就可以大事化小呢？照过去的作风生态，责任人可能避免受人以柄，但老百姓的问题依旧，还有可能像滚雪球，让问题发酵和质变。比如大量居民出行不便，有可能演变成其它公共事件等。

承诺落空和不敢承诺如果出现在同一主体，这是值得注意的作风问题变异。要肯定敢于担当和勇于承诺，但不能忽视另一种现象，在高压之下，“政绩控”的领导轻率和过度承诺，而对具体事负责和面对群众的操作层又不敢承诺。

电视曝光后，当晚就拿出解决方案，越秒决的效率，越说明这一年有多少推诿、几多懈怠，实质性的阻力也许在云遮雾障的深处。要具体践诺的层级固然没有发挥应有作用，或者缺乏相应力量，但更上层级的支持和推动又在哪？为什么平时不能上下互动形成践诺的效力？

现在监督追责已经大大压缩了轻率和过度承诺的空间，但对不敢承诺急需建立相应的约束机制，不尽责就不配在其位，不能让不敢承诺者躲过追责的板子。

作为责任部门，要想不再开出“空头支票”，就不能在办公室任由工程“马拉松”，要深入一线了解情况寻找办法，该本级独立解决就当仁不让，该要向上级反映的真实情况，平时也决不能掖着藏着，落得最后由自己当怨大头。老让上级在追责面前救火解围当“好人”，不应是作风聚集的不变结局。

稿源：荆楚网

作者：易国祥