3月11日上午，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请工业和信息化部部长苗圩回答中外记者提问。谈及取消国内漫游费，苗圩回应，政府工作报告提出取消国内长途漫游费之后，工信部正和三家运营商沟通。（3月12日《南方都市报》）

在两会上，《政府工作报告》明确提出，要取消漫游费。“取消漫游费”写入《政府工作报告》体现的是民生情怀。作为信息产业的监管部门，推进“取消漫游费”是信息产业部义不容辞的责任。我们看到的也是信息产业部的积极作为。目前他们已经开始着手推进“取消漫游费”。

但是，我们看到的是执行国家决策的力量羸弱。信息产业部部长苗圩说：我们正在和三家运营商沟通？什么是沟通？我们也都是理解意思的，沟通就是商议，就是商量，就是谈判。不能不说这是一种遗憾。我们确实是需要推进民主步伐的。民主就是商量，就是让大家都说说看法和意见。可是，有的时候，是不能教条的理解民主的。就像“取消漫游费”这样的事情，就不能征求运营商的意见。

按照运营商的想法，别说是“取消漫游费”了，他们甚至希望“提高漫游费”。因为，“取消漫游费”动的是他们的利益蛋糕，动的是他们的金山银海。这和当初实施“流量不清零”的艰难是一样的。那个时候，为了阻止“流量不清零”的实施，一家运营商的老总就公然在媒体上发布自己的说法“你买了肯德基的鸡腿，没有吃完，可以退给肯德基吗？”可见，无论潜规则多么的不公平、不合理，对于利益集团来说，都能找到主张自己潜规则的理由。

“取消漫游费”没有商量的余地。这是因为漫游费是不折不扣的不公平条约，不仅是不公平的，还阻碍了信息时代的发展，在世界上其他国家，压根就没有漫游费的说法。“取消漫游费”不是运营商对消费者的施舍，而是回归公平的需要。不是老百姓今后“少花了多少钱”，而是以往的时候“多花了多少钱”。

当然，信息产业部和三大运营商沟通的结果是可想而知的，最终会落实“取消漫游费”的国家政策。问题在于，落实国家政策不能如此“心太软”。这是国家政策，用不着与运营商沟通、商量、谈判。直接按照国家要求执行就行了。

我还纠结的是取消的时间。信息产业部的说法是“争取提前取消”。我认为，当《政府工作报告》在两会上通过的那一刻起，就应该是“取消漫游费”的时间。因为这符合法理，也不存在技术难度，只要关闭漫游计费系统就可以了。“取消漫游费”没必要和运营商沟通，完全是多此一举。

稿源：荆楚网

作者：郭元鹏