3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。在部长通道，交通运输部部长李小鹏回答记者提问时表示，拥堵费只是治理交通拥堵的手段之一，征收拥堵费需形成社会共识，依法实施。这是治标之策，是没办法的办法，取得一定成效的同时，也给大家带来了不方便。大家都是治理交通拥堵的贡献者。（3月6日《现代快报》）

正如李小鹏部长所说，征收拥堵费只是治标的无奈之举。足可见这并非是治理拥堵的最好办法，彻底解决拥堵问题，需要综合治理，要压缩城市人口，要纾解单位布局，要规整行业产业，要拓展道路宽度。但是，也不能不承认，彻底解决拥堵问题不是一朝一夕就能见效果的，当下收取拥堵费也是解决问题的一个治标的措施。

从理论上来说，开征拥堵费是能够起到一定作用的。征收拥堵费了，就能倒逼一些人放弃开车出行的习惯，因为大多数人都想减少生活成本。不过，具体实施的时候，就怕出现另外的不公平。也就是说，能够被拥堵费吓跑的车辆都是哪些车辆？

首先来说，“富豪车辆”不会畏惧。在这个世界上，有钱人是不差钱的。就像实施单双号限行一样，对于满街的豪车来说，并没有减少多少。你不是单双号限行吗？富人也是有破解办法的，他们车辆众多，有的车辆是单号车牌，有的车辆是双号车牌，依据单双号出行规则，他们该开单号车的时候开单号车，该开双号车的时候开双号车，单双号出行的车辆只是百姓的私家车而已。到了拥堵费这件事情上，其实会有同样的尴尬，“富豪车辆”不会在意那点拥堵费。

其次来说，“公务车辆”不会担心。无论你收取的拥堵费有多高，涉及公务用车，他们都不会在乎，因为公务用车的所有费用都是财政支付的，这个时候也不可能因为有了拥堵费的措施，减少公务用车的出行，公务用车不会因此就呆在车库里。很显然，拥堵费对于公务用车是不能发挥效果的。

那么，谁害怕拥堵费呢？很显然是百姓的私家车。百姓过日子会精打细算，需要考虑生活成本，如果拥堵费确实能够加重他们的生活负担和成本，一定能起到减少出行的效果。问题是，如果征收拥堵费，吓跑的只是“百姓家的私家车”也是挺尴尬的事情。一方面，百姓也是出行刚需，强硬的逼走他们不人性化。一方面，百姓家的私家车多是低排量汽车，这恰恰是政策所扶持的车辆。富豪的高排量汽车没有减少，百姓的低排量汽车倒是少了，也不是环境治理想看到的结果。

不是说征收拥堵费没有意义，而是说该如何在征收拥堵费的时候更公平，起到“大家都是治理交通拥堵的贡献者”的结果，而不只是将“百姓家的私家车”吓跑了。

稿源：荆楚网

作者：郭元鹏