全国人大代表黄细花提出建议，应全面放开生育，允许夫妇自己决定生育孩子数量。2012年，黄细花建议降低法定结婚年龄至18周岁，当时被网友评价为“雷人”建议，但也有不少网友赞同她。黄细花今年将再次把这一建议带上会，“我真的很希望这个建议被采纳。”（3月3日《南方都市报》）

法定婚龄降至18周岁不能一笑了之。

黄细花的出发点值得肯定。“希望降低婚龄的呼声很热烈，今年是我最后一年履职了，所以我还是要把老百姓的声音喊出来。”其情系国家民生之心值得赞扬。但是，在现代文明社会，加大孩子出生的数量和加快孩子出生的速度，必须与现实情况相结合，与人们的价值观念相结合。如果因为多生孩子而降低了生活质量，如果因为早生孩子而影响了优生优育，人们自然就没有动力。

这就需要国家首先做好对产妇和新生儿的多种福利保障，让产妇无后顾之忧，让新生儿健康成长。从这个意义上来说，黄细花的建议是对政府保障措施的呼唤，呼唤政府在力所能及的情况下，最大限度的保障妇婴利益。

但是，生育问题同样要放到时代背景上来思考。从欧美等发达国家的历史来看，随着国家文明程度的推进，人们的婚龄和生育年龄在都在逐年走高，这与人们的价值观念有关，与整个国家社会的创新能力和技术进步有关。即使人为的鼓励早结婚多生子，可能暂时有效，但这个效应会逐渐消失。新加坡1987年生育率为1.62，1988年开始，新加坡从控制生育改为鼓励生育，其后5年生育率分别为1 .96、1.75、1.87、1.77和1.76，而目前只有1.2左右。这代表了一种普遍趋势，只有在尊重这一事实的基础上，再来研究人口政策才更有效。

放开生育和婚龄提前，其实折射出一种有一定市场的观念，即对人口红利的怀念和梦想。在一个国家改革开放初期，由于受制于技术水平和创新能力以及市场的局限，人口红利的作用是明显的，这从我国到东南亚到印度各发展中国家发展的轨迹都可得到印证。但是我国已经面临着一个产业升级、技术更新的拐点，巨大的创新能力和技术进步可减少人力成本，以前十个人能完成的事，现在两个人就可以完成，还要那么多人干嘛。而随着创新和技术的进步，人的素质也在不断提高，与国际交流的频率越来越高，人们的婚姻生育也不再仅仅局限在国内。

所以，最重要的是，以最大力度保障保障妇女儿童的权益，让我们将来的人才素质越来越高。我想，这也是黄代表想表达的意思。

稿源：荆楚网

作者：丁慎毅