由于局里查获的吸毒人员少,在黑龙江垦区公安系统排名靠后多次受到领导批评,克山公安分局局长李某暗示干警可以采用找人冒充吸毒人员完成案件指标,部分干警、协警通过给好处费的方式让不吸毒的老百姓冒充吸毒人员,编造吸毒案件26件。2016年10月18日黑龙江省九三农垦法院以滥用职权罪判处齐齐哈尔农垦公安局克山公安分局局长李某有期徒刑1年,缓刑1年。(2月5日《法制晚报》
吸毒者不够,不吸毒的人来凑。这就好比在只有兔子的森林里,非要找出一只狗熊来,就只好找只兔子狠狠地揍一顿,逼着它承认自己是狗熊。当然了,克山公安分局的干警们没干强迫别人的事儿,而是通过“有偿雇佣”的方式,让不吸毒的人冒充吸毒者。不过,虽然是“有偿”,但这些付出相对于公安分局从上级那里得到的奖金和避免的损失来说,尤其是从减小了考核压力的角度来说,还是“值得”的。
辖区内找不到吸毒者,有两种可能的原因,一是辖区内治安良好,吸毒者原本就少;二是派出所工作不利,有吸毒者却抓不住或根本不想抓。如果是前一种,说明当地公安机关日常工作得力,应该表扬才对;如果是后一种,当地公安机关则有渎职怠政之嫌。但不管是哪种原因,都不该让不吸毒的人来冒充吸毒人员,尤其是这里边还涉及到奖金问题,更是有骗取奖金的嫌疑。
不过,相对于冒充吸毒人员、骗取奖金等而言,更值得关注的问题是,上级下达的查控指标是个什么鬼?
或许当地真的是吸毒人员较多,涉毒犯罪猖獗,公安机关普遍面临较大的打击涉毒犯罪的压力,但是,整体的猖獗下也会有部分相对较好的区域,如果这个区域真的没有那么多吸毒人员,让他们到哪里去找那么多吸毒人员以完成查控指标?而且,即便是当地确实吸毒人员众多,如果监督考核方式失当,也有可能出现弄虚作假的现象。
更应警惕的是,一些部门还有可能在压力之下搞出“养寇自重”的把戏来。所谓“养寇自重”,指的是原本担负着剿灭敌人任务的人,故意放着敌人不打,或者虽然打,却不是真的打,而是将敌人控制在一定的范围内,以便使自己的地位变得重要,以此邀功或谋利。如果这样的指标长期存在,并且完成指标的压力非常大,监督机制又不科学不健全,结果未必不会出现“养寇自重”的局面——有指标压力的派出所在辖区内放任吸毒现象存在,甚至鼓励纵容,以便在需要完成指标的时候有人可抓。
从某种意义上来说,不科学的指标和不健全的监督体系,其所结出的恶果,比犯罪现象本身更令人担忧。因为,后者是坏人在作恶,前者却有可能引导甚至逼迫好人去作恶——恶之大者,莫过于此。所以,该被问责该受到惩罚的不应仅仅是弄虚作假者,还应包括下达不科学的指标的人。
稿源:荆楚网
作者:张楠之