2017年国务院的第一次常务会议，李克强总理部署的“当头炮”，依然是“简政放权”。当天会议确定的三个议题，分别对应着“放管服”改革的三个层面：决定再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项；审议通过“十三五”市场监管规划；部署创新政府管理优化政府服务。（1月4日人民网）

众所周知，新一届中央政府履职伊始，就把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。而梳理此前4年国务院常务会开年第一议题便会发现：2013年3月本届政府成立后首次常务会议，重点研究推进政府职能转变事项；2014年第一次常务会议，决定进一步推出深化行政审批制度改革的三项措施；2015年首次常务会议确定规范和改进行政审批措施；2016年1月13日的常务会议决定再推出一批简政放权改革措施。连续5年，本届中央政府工作的“当头炮”，都是“简政放权”。

连续5年把简政放权作为“当头炮”，这充分彰显了本届政府“坚持改革不动摇”的决心和态度。通过简政放权，就是要发挥市场配置资源的决定性作用，进一步打开“政府职能转变”这扇大门，最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批，并在此基础上，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，让政府从管不好、不该管的领域退出，用政府权力的“减法”换取企业和市场活力的“加法”。

但是简政放权的持续深入，不仅“放权”是大势所趋，而且还不能“一放了之”，还需要切实加强事中事后监管，实现责任和权力同步下放、放活和监管、服务同步到位，从而进一步创新和完善自身的服务，向服务型政府转变。正如李克强总理强调：“‘放管服’改革，我们会一以贯之、锲而不舍持久向纵深推进。因为这是处理好政府和市场关系，转变政府职能的根本之举。只有坚持不懈推进这项改革，企业活力才能真正得到迸发，百姓才能从中获得实惠。”

“简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。”李克强总理这句铿锵有力的话语犹在耳边。简政放权越往后遇到的困难越大，但骨头再硬也得啃，必须继续下更大力气来推进简政放权，只要中央下大决心推进，并依法加以规范，这项改革是一定能够取得成功。正如李克强总理此次再次强调：“现在取消的不再是之前那样‘明显不合理’的审批事项，而是实实在在的‘硬骨头’。但‘骨头’再硬我们也要‘啃’。我们之所以紧紧扭住简政放权这个‘牛鼻子’不放，就是要逐步厘清政府和市场的边界，进一步激发市场活力和创造性，切实解放和发展生产力！”

“大道至简，有权不可任性。”推进“放管服”，进一步转变政府职能，这是牵动“牛鼻子”的改革，必须“乘胜追击”，持续“加码”，真正把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管好，进而营造更加公平便利和优质服务的市场环境，换取人民群众的更大福利。

稿源：荆楚网

作者：安子州