梁颂恒和游蕙祯(资料图)
新华社香港11月15日电(颜昊 周雪婷 夏凡)香港高等法院15日就行政长官和特区政府提请的司法复核案作出判决,裁定两名候任立法会议员的宣誓没有法律效力,两人的议员资格被取消。
香港各界对判决结果普遍表示尊重和支持,认为裁决结果彰显公平公正,有助于平息宣誓风波,对立法会后续事务有所帮助。
两名候任议员在10月12日新一届立法会议员就职宣誓时,故意使用侮辱性语言称呼中华人民共和国并宣扬“港独”。特区行政长官梁振英和特区政府随即就两人是否能够重新宣誓提请司法复核。
高等法院15日下午开庭聆讯,原诉法庭法官区庆祥就司法复核案作出判决。判词认为,两名候任议员于10月12日就职宣誓时的表现,无论在形式或内容上,都显示他们拒绝依照香港基本法第一百零四条及《宣誓及声明条例》作出誓言。
高等法院裁定,自10月12日起依法取消两人就职立法会议员的资格,两人占据的立法会议席已悬空。同时,高等法院还颁布若干禁制令,禁止两人声称有权或以立法会议员的身份行事,禁止立法会主席为两人再次宣誓监誓或准许为两人的宣誓监誓。
特区行政长官梁振英表示,欢迎法庭的裁决,目前正在研究判词再决定下一步的行动。
香港特区政府发言人表示,特区政府已得悉法庭就香港基本法第一百零四条对《宣誓及声明条例》和《立法会条例》内有关条文的阐释,特区政府会研究全国人大常委会对基本法第一百零四条的解释、上述裁决和跟进行动。
立法会主席梁君彦表示尊重法院的裁决结果,认为法院的判决有助于厘清立法会主席的权力和责任,在日后有例可依,对处理未来立法会的事务也有帮助。梁君彦说,将尽快启动议员补选程序,也希望社会公众可以聚焦立法会的后续工作。
立法会议员李慧琼表示,裁决结果彰显公正公义,希望可以平息此次宣誓风波。她认为,该裁决清晰体现《宣誓及声明条例》、基本法第一百零四条及全国人大常委会释法的要求。
立法会议员林健锋对高等法院的裁决表示支持。他希望,立法会能从此次事件中吸取教训,对有违规和违法行为的立法会议员严格依法处理,让立法会尽快恢复正常运作。
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10月12日,在香港新一届立法会议员宣誓仪式上,“青年新政”候任议员梁颂恒、游蕙桢展示“HONGKONG IS NOT CHINA”(香港不是中国) “港独”标语,宣称效忠“香港民族”,并加入辱国辱华字眼将“CHINA”读作“支那”,游蕙桢更爆粗口将“REPUBLIC”(共和国)读作“REFXXXING”(脏话)。当天负责监誓的立法会秘书长陈维安随即表示不能为二人监誓,留待新当选的立法会主席重新安排。
10月18日上午,立法会主席梁君彦裁定“青年新政”梁颂恒、游蕙祯等5人宣誓无效,但准许其于19日重新宣誓。对此裁定,香港特区政府立即表示异议。当天傍晚,特区政府行政长官联同律政司紧急入禀香港高等法院,要求复核立法会授予梁颂恒、游蕙祯等人重新宣誓的权利,同时申请临时禁制令,要求禁止二人明天于立法会大会上再宣誓。法院当晚紧急审理此案,裁决不予颁发临时禁制令,但接受司法复核申请,并决定于11月3日宣判。
梁、游辱国辱华的言行引起了香港建制派议员的强烈不满。10月19日,立法会大会按照会议议程安排5人重新宣誓。在梁、游二人宣誓前,建制派议员集体抗议离场,触发流会,导致二人宣誓未成。
10月22日,梁颂恒、游蕙祯赴台湾大学发表演讲,继续宣扬“港独”主张,并声称宣誓时展示的“香港不是中国”的标语纯属“事实”。
10月25日,立法会主席梁君彦作出最新决定,押后“青年新政”两名议员梁颂恒、游蕙祯的重新宣誓程序,等候香港高等法院的司法复核裁决,且不容许二人在裁决前进入会议厅开会。
10月26日,梁颂恒、游蕙桢在一些非建制派议员组成“人链”护送下,强行进入会议厅,最终因引发混乱导致休会。
11月2日,梁颂恒、游蕙桢再次硬闯立法会会议厅,并自带扩音器试图自行宣誓,在混乱中致使多名保安人员受伤。立法会主席梁君彦宣布休会,并报警求助。事后,梁君彦强烈谴责梁、游二人,指其多次分批冲击会议厅系“有组织暴力行动”。
11月3日,香港特区高等法院审理特区政府特区行政长官联同律政司提出的司法复核。主审法官听取各方陈词后,决定押后裁决。
11月6日,梁颂恒、游蕙桢纠集一干人众违法冲击西区,损坏公共设施,向警方投掷杂物,导致主干道交通瘫痪,社会秩序遭受严重破坏。
为维护国家安全,保障香港立法会正常运转、政府依法施政和特区长治久安,澄清香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职人员宣誓效忠制度的模糊认识,为依法处理有关问题提供有力指引,11月7日,十二届全国人大常委会第二十四次会议闭幕会表决通过了关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释,明确了依法宣誓的具体含义和不依法宣誓的法律后果以及监誓人的权力和责任等。
11月10日,香港高等法院法官要求司法复核案各方针对释法对案件的影响提交补充陈词。特区政府补充陈词认为,根据人大释法梁颂恒、游蕙祯是拒绝及忽略宣誓,议员资格已被取消,要求法庭颁布命令该两个议席悬空。
梁颂恒、游蕙桢辱国辱华及“港独”言行引起香港社会一致谴责和强烈愤慨。10月26日及11月13日,香港爱国爱港社团先后成立“反辱华、反港独”大联盟和“反港独、撑释法”大联盟,组织发起数万人参加的和平集会,表达反对“港独”的一致决心和支持人大释法的共同意愿。更有逾百万名市民在网上联署谴责梁、游二人的恶劣言行,要求他们退出立法会。