6月29日，武汉革命博物馆与中共二大会址纪念馆共同举办的“红色足迹——中国共产党党章历程展”在武昌农讲所开幕。为推动党史知识、党章知识的广泛传播，武汉革命博物馆特推出“我在红巷讲党章·党章知识十九讲”系列栏目，本期推出第十四讲——十四大党章贯穿“建设有中国特色社会主义”。 1 992年10月12日至18日，中国共产党在北京举行了第十四次全国代表大会，有正式代表1989人、特邀代表46人，代表全国5100多万党员。 以建设有中国特色社会主义的理论为指导，认真总结党的十一届三中全会以来14年的实践经验，确定今后一个时期的战略部署，动员全党同志和全国各族人民，进一步解放思想，把握有利时机，加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利，是党的十四大担负的任务。


　　江泽民代表中央作题为《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。党的十四大就十三届中央委员会报告、中央顾问委员会工作报告、中央纪律检查委员会工作报告以及《中国共产党章程》（修正案）等通过了决议，选举了第十四届中央委员会。十四大系统总结改革开放14年的基本实践和基本经验，全面阐述了邓小平建设有中国特色社会主义的理论，明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标，提出了90年代加快改革开放、推动经济发展和社会全面进步的主要任务，阐述了党和国家的对外政策，对新形势下加强党的建设和改善党的领导作出了战略部署。


　　十四大是改革开放进入新阶段后召开的一次十分重要的大会。为了更好地担负起历史交给党的重任，它还完成了一项重要历史使命，就是根据国内外形势和党的任务发生的一系列重大变化，修改《中国共产党章程》。关于修改党章，党中央要求突出建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，并将其贯穿党章全文。据此，在党章原总体框架保持不变的同时，还根据基本路线的要求，对党章的总纲与条文的部分内容作了部分修改。
　　第一，对总纲作了较大地调整和充实，扼要地阐述了建设有中国特色社会主义的理论，增写了党在社会主义初级阶段的基本路线，补充了对党的建设、党的领导的基本要求。比如：
　　——改写了总纲原第三、四自然段的内容，简要地阐述了马克思列宁主义关于人类社会历史发展的普遍规律和社会主义必然胜利的观点，对科学社会主义作出新概括，深化了我们党对社会主义的认识，提出“社会主义必然代替资本主义是社会历史发展不可逆转的总趋势”，指出“社会主义在发展过程中会有曲折和反复”，但“社会主义必将通过各国人民自愿选择的、适合本国特点的道路，逐步取得胜利”；
　　——增加了关于党的十一届三中全会以来历史进程的表述，鲜明肯定了建设有中国特色社会主义的理论的历史地位和重要作用；
　　——根据建设有中国特色社会主义的理论的重要内容，在总纲原第七自然段中增写了我国社会主义初级阶段的基本问题；
　　——增写了党的基本路线的内容，把总纲原第八自然段中的“总任务”改为党的基本路线，并用新增的三个自然段分别阐述了一个中心、两个基本点；
　　——充实了社会主义精神文明建设的内容，在总纲原第十自然段加上了“社会主义精神文明建设为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持，创造良好的社会环境”的内容；
　　——补充了民主法制建设的内容，增写了原总纲的第十一至十三自然段，把人民解放军建设的内容从原第十一自然段分出来，另写一段，加上了“实现各民族的共同繁荣和全面进步”的内容，增写了“一国两制”的方针；
　　——部分改写了党对国际事务基本立场的一段文字；
　　——根据党的任务以及党的工作面临的新情况、新问题，对党的建设、党的领导提出了新的要求，补充了总纲原第十五至十九自然段，使对党的建设的基本要求由三项增至四项（第一项为“坚持党的基本路线”），强调“党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，加强和改善党的领导”，等等。
　　第二，党章条文部分的十章、五十条，在保持原有总体结构的同时，对其中部分条文做了修改。主要是：
　　——对党员、党的干部提出了新的更高要求，在第一章第三条、第六章原第三十五条中增加了坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的内容，一方面要求党员“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗”，一方面要求干部“立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，开拓创新，做出实绩”，对干部的基本条件做了补充，在第一章第八条，还做出了“党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会”的规定；
　　——删去了有关顾问委员会的设置和工作任务的条文，自十四大起，党不再设立从中央到省、自治区、直辖市的顾问委员会；
　　——适当调整了党的地方组织和基层组织的任期，第四、五章中县一级党的委员会的任期由三年改为五年，基层委员会的任期由三年改为三年或四年，总支部委员会、支部委员会的任期由两年改为两年或三年；
　　——进一步明确了党的基层组织的职责，根据实际工作需要，改写了第五章原第三十二条，修正案规定，“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用”，实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织“对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权”；
　　——个别改动了党的纪律和纪律检查机关的工作程序，第七章中增写了第三十七条，即“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”，为及时处理违反党纪的党委成员，修正案在第四十条中规定，“可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认”，修正案第四十四条还规定，各级纪委发现同级党委委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党委批准，涉及常委的，经报告同级党委会后，报上一级纪律检查委员会批准；
　　——恢复了十二大党章对党组的规定，在政府机关、经济组织和文化组织中恢复成立党组，对党组的任务，增写了“讨论和决定本部门的重大问题”与“指导机关和直属单位党组织的工作”。
　　从十四大到十五大的这五年，党解放思想、开拓进取，团结带领人民在各个领域取得了巨大成就。这一时期，贯穿“建设有中国特色社会主义”的十四大党章，对党在思想、政治、组织、作风等方面加强自身建设，充分地发挥了其指导作用，对在建设有中国特色社会主义的理论指导下，更好贯彻党的十一届三中全会以来的路线，深入推进建立社会主义市场经济体制这一深刻变革，妥善处理改革、发展、稳定关系，具有重大意义。
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