武汉生态环境这十年·东西湖区
　　2022年10月11日，《长江日报》刊发“赶考之路”专栏，专题报道“高扬生态文明旗帜的武汉答卷”，其中“东西湖生态环境这十年”具体报道如下：




　　东西湖区精雕“一湖一公园”
　　市民乐享“身边绿”“四季花”




　　金银湖湿地成为市民休闲打卡地。
　　湖畔古泽鹭花飞，空港生境焕新韵。
　　傍晚时分，东西湖区径河公园里游人如织，河岸边是长长的绿道，晚霞倒映在河水中，新建成的驿站、游乐设施伫立在花海间，孩童在嬉戏打闹，岸边有游人垂钓。呈现出一幅美丽和谐的生态画卷。
　　“家门口就是公园，散步方便，空气清新，生活舒心。”家住远洋世界的刘先生今年70多岁了，每天吃了晚饭就和老伴到楼下的径河公园散步。
　　在东西湖区，不仅有科普观光体验的径河公园，还有生态休闲的金银湖国家城市湿地公园、深厚历史人文底蕴的码头潭文化遗址公园、极具湿地风情自然美景的杜公湖国家湿地公园，它们各具特色，人文景观与自然风光融合，市民在家门口享“身边绿”和“四季花”。
　　径河公园以生态为依托，打造兼具生态防护、休闲游憩、湿地科普、观光体验等多种功能且具有郊野特征的城市休闲公园。公园打造了四段主题景观带，即艺术创意商业段、运动风尚活力段、市民生活休闲段和绿色生态养生段。
　　金银湖国家城市湿地公园是一座以水生植物为主的自然生态郊野型湿地公园。公园通过对现有景点的整合、改造提升，在园内打造科教连廊、古韵梦兰、落日观湖、渔人码头等十余处形态、功能各异的景点。
　　杜公湖国家湿地公园建设采用自然恢复与人工修复、生物措施和工程措施相结合的方法，有效恢复湖面和湿地自然景观。
　　东西湖区以水为媒、临水建园、依水添景，依托区域丰富的湖泊、湿地资源，在全域范围内开展水质提升及景观改造工程，湖泊水质明显改善，基本实现“一湖一公园”。推窗见绿，出门入园，在东西湖，有种幸福叫“公园自由”。人民群众得以共享天蓝地绿水清的生态之美。
　　优化环境领域营商环境
　　做好审批指导服务助重大项目尽快落地
　　3月4日，市生态环境局东西湖区分局负责人带队，将G107武汉市东西湖段（高桥二路至额头湾）快速化改造提升工程环境影响报告表的批复文件送至东西湖区交通运输局。为保障该项目尽早开工，东西湖区分局全过程跟踪该项目环评报告编制、评审及其报批工作，加强与东西湖区交通运输局和该项目环评报告编制单位协调，尽可能压缩环评报告编制、修改时间，并在依法依规完成该项目受理公示、批前公示后的第一个工作日，迅速完成该项目环评审批，并主动上门送达批复文件。
　　“从签订编制环评报告合同到取得环评批复仅用了23个工作日，感谢东西湖区生态环境分局全程提供指导服务，为项目落地开工争取了时间”。4月11日，武汉创维平面科技有限公司创维武汉Mini LED显示科技产业园项目环评报告表获得批复。为推动项目落地建设，东西湖区分局安排专人主动对接，指导企业第一时间启动环评报告编制，并与环评机构进行会商、研究、指导，加快编制进度、保障编制质量。在此基础上对项目环评实行即来即批，为推动项目加快建设投产争取了时间。
　　“这对我们按期实现原定在今年9月投产的目标提供了保障”。8月17日，武汉蔚澜新能源科技有限公司负责人收到市生态环境局东西湖区分局送来的排污许可证时，对武汉市生态环境部门全过程跟踪服务企业的做法表示感谢。在市、区生态环境部门大力支持和共同指导下，该企业项目环评审批工作顺利完成，为企业加快生产线建设创造了条件。目前，企业已完成各项生产设备的安装，具备投产条件。
　　优化重大项目环评审批服务是生态环境领域优化营商环境的重要环节。为进一步优化环境领域营商环境，近年来，市生态环境局东西湖区分局落实“放权要实效、监管求创新、服务再提升”的目标要求，贯彻落实“四办”审批模式改革，进一步改善营商环境，建立健全环评审批相关管理制度，做好重大项目环评审批指导服务，助力重大项目尽快落地。


　　市民在码头潭公园休憩娱乐
　　全面落实“党政同责”“一岗双责”
　　守护好人与自然共生的和谐画卷
　　东西湖，因水得名。凌空俯瞰，这里湖泊密布，青山滴翠。
　　为守护好这一幅和谐画卷，东西湖区深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，全面落实环保工作“党政同责”和“一岗双责”制度，认真落实市生态环境局和东西湖区党委政府决策部署和工作要求，深入打好全区污染防治攻坚战，持续推进长江（汉江）大保护，深入推进生态文明建设，着力打造良好的生态环境，切实改善辖区环境质量。
　　■ PM 2.5实现连年持续下降
　　根据监测站点数据显示，东西湖区PM 10从2016年的89微克/立方米下降至2021年的62微克/立方米，PM 2.5从2016年的56微克/立方米逐年下降至2021年的35微克/立方米。
　　建立八项大气污染防治工作机制——统筹调度机制，联动考核机制，数据通报机制，联合巡查机制，闭环整改机制，问题通报机制，污染应对机制，街道帮扶机制。
　　5月27日，2022年东西湖区农作物秸秆露天禁烧工作动员培训会召开，对秸秆禁烧工作再动员再部署，全力推进秸秆禁烧工作。市生态环境局东西湖区分局要求，坚决打好污染防治攻坚战，充分认识秸秆禁烧工作的重要性，认真履行属地管理责任，压实主体和监督责任，加强日常巡查，确保秸秆露天禁烧工作取得实效。
　　积极开展燃煤锅炉改燃工作，全面完成禁燃区内燃煤锅炉综合整治任务。2017年，在东西湖区政府的高度重视和统筹组织下，东西湖区相关部门、街道及产业办公室积极配合、全力推进燃煤设施改造拆除工作，并取得了阶段性成果。完成燃煤锅炉（窑炉）改燃166台。
　　■ 着力长江大保护全面改善水环境
　　东西湖区全面贯彻落实长江大保护，坚持系统思维，实施系统整治，以改善环境质量为核心，以解决环境问题为导向，持续发力，久久为功，切实抓出成效。
　　东西湖汉江边的白鹤咀水厂等5个饮用水水源保护区均布设了长1000多米的护栏围网，网内只有树林和草地，网上挂着“保护饮用水水源地”的宣传牌。该区5座饮用水水源保护区内的安全隐患点全被“歼灭”。
　　2018年，生态环境部专项督查交办7处安全隐患问题。东西湖区迅速行动，真抓实干，一个问题一个方案，咬住目标不放松，拆除了废弃码头、驱离了临停船舶、取缔了违法作坊，全面完成了水源地安全隐患整治任务。
　　与此同时，东西湖区深入开展长江（汉江）入河排污口排查整治，加强工业企业排污监管，严格执行“十年禁渔”规定，落实湖泊退养要求，整治消除黑臭水体。
　　通过全面落实长江大保护各项措施，东西湖区水环境质量显著提升。最新的监测结果，东西湖区饮用水水源地水质达标率100%，汉江舵落口断面、府河李家墩断面水质均达标；全区26个湖泊水质明显改善，劣V类湖泊全部消除，Ⅲ类及以上湖泊比例大幅增加。
　　■ 构建现代环境治理体系，形成齐抓共管新格局
　　东西湖区着力完善生态环境治理领导责任体系。2021年，完成东西湖区生态环境保护委员会的更名，明确主要职责，并成立大气污染防治和水资源管理专业委员会。2022年，区委区政府出台《东西湖区党政机关有关部门生态环境保护责任分解清单》，明确职责分工，组织全区各职能部门和街道办事处落实行业监管、专业监管、直接监管和综合监管工作，切实履行环境保护职责。空气质量改善、土壤污染防治、环保督察整改等重点工作纳入全区绩效考核范畴。将生态环境保护履职情况与评优评先及生态环境保护“一票否决”机制紧密结合。
　　东西湖区推动生态环境治理监测监管体系的不断完善。完成12个街道空气质量监测站点全覆盖并实现监测数据全市联网。通过日常执法与各类专项帮扶相结合，积极践行“执法+服务”理念，综合运用正面清单、非现场监管、轻微违法行为不予处罚、执法普法等制度实施精准执法，让执法有力度更有温度。
　　近年来，东西湖区进一步增强各级领导干部保护生态环境、建设生态文明的责任意识和担当意识。建立东西湖区环境污染问题长效管理机制，形成了区、街、社区（大队）三级监管体系，强化部门联动，增强污染整治合力，形成了区委、区政府统领全局，有关部门、单位各司其职，全社会齐抓共管的环境保护新格局。


　　金银潭获武汉市“美丽河湖”优秀案例
　　再也不是污水沟，这里成了居民遛弯的新去处
　　“再也不是污水沟，这里成了居民遛弯的新去处”，在位于东西湖区将军路街道的中心沟，附近小区居民李倩倩正在水边散步，欣喜于眼前所见。
　　李倩倩记得，以前，中心沟水体暗黑，气味难闻，在小区里都能闻到异味，沟边杂树丛生，挡住了沟边步道，平时没有人愿意来这里。近两年，一系列变化正在发生，水体由黑变绿，岸线也开阔宜人了。
　　中心沟是横贯将军路街片区东西两端的一条排水主干明渠，总长约3503米，主要收集沿线地区周边雨、污水。随着区域的快速发展，周边雨污管网等基础设施不完善导致污水入沟的问题日益突出，中心沟水质逐渐恶化，尤其是在2018年前后，随着中心沟沿线大量居民小区建成投用，周边居民对中心沟周边环境颇为不满，加强环境整治的呼声也越来越强烈。
　　眼前，一条人工渠道绿波荡漾，几台纳米曝气设备为水体喷水增氧，水中生态浮岛中的浮水植物郁郁葱葱，两岸绿植整齐生长，木棉花、夹竹桃、绿柳等花草树木营造富有层次的绿色景观。
　　武汉市生态环境局东西湖分局监督管理科负责人刘向东介绍，为积极推进中心沟黑臭水体问题的整治，东西湖区生态环境分局对中心沟定期开展水质监测，建立水质监测结果共享机制，针对水质指标变化及时预警，并给出科学合理的治理建议，同时加大对周边工业企业的巡查监管力度，依法严厉打击工业企业违法排污行为。
　　东西湖区水务和湖泊局供排水管理科工作人员秦科介绍，中心沟整治在前期新建节制闸2座实现晴天截污、开展渠道清淤完成坡岸整治、对相关片区进行雨污分流改造和管网混错接改造修复等工作的基础上，2021年7月，新建成中心沟分散式污水处理设施，可利用处理后符合排放标准的尾水，对中心沟进行生态补水，增加活水来源。
　　2020年底，中心沟完成市级验收，消除黑臭。
　　中心沟边，将军路街道河湖长制办公室工作者李玉鹏说，将军路街道引进第三方机构对中心沟实施日常岸线及水体保洁，包括每日清扫沟边垃圾、打捞水中污物、常态化巡视等工作。“建立长效管护机制，实现‘水清、河畅、岸绿、景美’的总体目标。”


　　杜公湖湿地公园的水下森林。


　　亮点数据


　　82.2%
　　空气质量优良率从2016年的 59.8%上升至2020年的 82.2%，空气质量改善持续推进。
　　15
　　劣V类湖泊数量从2016年的 15个到今天的 26个湖泊劣V类水质全面消除；湖泊治理不断深入。
　　12
　　12个街道（含常青花园社管办）空气质量监测站点实现了全覆盖，空气监测网络更加完善。
　　14.25
　　东西湖区建成区绿化覆盖率和绿地率分别为 38.49%和 34.25%，人均公园绿地面积达到14.25平方米。
　　文稿来源：长江日报
　　策划出品：武汉市生态环境局东西湖区分局 长江日报生态传播中心
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