武汉生态环境这十年·新洲区
　　2022年10月11日，《长江日报》刊发“赶考之路”专栏，专题报道“高扬生态文明旗帜的武汉答卷”，其中“新洲生态环境这十年”具体报道如下：




　　新洲区收获白云蓝天
　　探索全域绿色发展之路




　　涨渡湖畔白翼舞。 邹幼勤 摄
　　精准治污，助力长江大保护
　　全区“十二湖”考核点位消除劣Ⅴ类水质，涨渡湖水质持续改善，达到Ⅳ类水体。9个水源地水质全面稳定达标。与十年前相比，全区水环境质量总体良好、持续改善。
　　长江十年禁渔行动，新洲区大手笔“退渔还湖”，4274.8亩鱼池还给了湖泊。
　　其中，原本“网格化”的三宝湖，拆除91条鱼池塘埂，腾退2071.07亩鱼池水面，腾退还补湖泊蓝线面积49.76亩，水系连通、水质提升。
　　湖泊全面实施水产生态养殖。全区湖泊实施“人放天养”模式，严禁投粪、投肥、投饵水产养殖。种植沉水、挺水、岸生水生植物，以渔控水、以渔控草、以渔控藻，逐步恢复水岸湿地生态系统，改善湖泊水质。
　　曲背湖、鄢家湖实施清淤，水质由劣Ⅴ类分别提升至Ⅳ类和Ⅴ类，并持续稳定。陶家大湖、七湖、涨渡湖“三湖连河通江”工程已完工，柴泊湖、鄢家湖截污控源工程有序推进。
　　目前，新洲“一江三河两库”考核断面水质全部优于Ⅲ类，稳定达标。
　　通过“一口一策，精准治污”，新洲完成46条河流、12个湖泊的排口溯源，整治33个湖泊排口，目前正在制定河流排口“一口一策”整治方案。长江新洲段已完成90个入河排口的溯源，已整治75个，完成率83.3%，提前完成今年目标任务。
　　放眼全流域保护，寻找治水良方。新洲区跨区域协同团风县有关部门，开展道观河及倒水河冯集以上水域的污染管控。
　　为助力长江大保护，新洲区以壮士断腕的决心，“关改搬转”14家沿江化工企业，整治关停“散乱污”企业126家。
　　其中，重点企业中东磷业全面拆除，拆除面积达54434平方米。这是该区规模最大、处理程序最为繁复的一个“关改搬转”项目。
　　为此，新洲区生态环境部门事前编制污染应急预案和防治方案，事中现场驻点监督指导拆除工作，处置危废、废水、废渣、实施扬尘管控，事后积极开展土壤调查，整个“关改搬转”工作中，未发生环境应急事件、环境污染事故和群众投诉。
　　新洲区重拳出击，拆除了长期占用长江岸线的3家船厂，腾退滩地100余亩、腾出岸线300余米。附近居民表示，江面开阔了，岸线清爽了。


　　农民新居。 袁帅 摄
　　发展循环经济，助推无废城市建设
　　垃圾是放错地方的资源。十年来，新洲区大力发展循环经济，把垃圾资源化，化腐朽为神奇，变废为宝，担起低碳时代的绿色使命，积极开展无废城市建设。
　　立足电子废弃物和报废汽车循环处理，建设格林美武汉产业基地，以新洲为基础，辐射华中地区，形成年处理电子废弃物达57.464万吨、报废机动车48万吨能力，开启了“城市矿山”的绿色革命。
　　建设工业固废综合利用循环产业园，利用现有工业固废，通过北新建材石膏板、亚东水泥、华升阳气块砖等项目，辖区内的粉煤灰、磷石膏等工业固废全部予以消纳。
　　针对餐厨垃圾、污水污泥，建成餐厨垃圾处理厂2个、污水污泥处理厂1个；并通过阳逻电厂、亚东水泥协同处置污水厂污泥，形成年处理餐厨垃圾68718.47吨、年处理污水污泥55980.6吨能力。
　　完成畜禽退养3177户，整治提标改造453家。开展畜禽粪污的综合利用，建设畜禽粪污综合利用处理厂7个、畜禽粪污发电厂2个，初步实现了畜禽粪污零排放。
　　建成建筑垃圾综合利用项目4个，基本满足全区建筑垃圾的循环利用。
　　收获白云蓝天，空气质量大幅改善
　　十年来，新洲区多措并举、精准治污，收获一片蓝天白云。
　　斩“黑龙”：拆除69台燃煤锅炉，完成87台在用燃煤锅炉的清洁能源改造，实现全区燃煤锅炉去煤“清零”；完成建材、水泥企业实施窑炉排放提标升级改造。
　　除“灰霾”：区内工业涂装企业、大型油库及产生挥发性有机物（VOC）企业均配套收集处理装置，其中，一冶钢构、阳逻武船、中交二航等重点钢结构企业安装了更为高端的VOC处理设施。
　　治“冒烟”：充分利用覆盖全区的农作物秸秆露天禁烧监控系统，发现一起火点或黑斑，15分钟快速反应，1小时内相关人员现场处置；结合日常巡查，发现问题立行立改。通过这套行之有效的长效管理防治机制，从源头根治秸秆“冒烟”。
　　快“反应”：全区已建有空气质量自动监测站点15个，形成全覆盖空气质量监测网络，全面监控相应街镇辖区的空气质量异动，确保空气质量“保良争优”。
　　此外，全域禁鞭、禁塑，让新洲区更加“静”“净”“景”，居民的绿色生活方式逐步形成。
　　探索GEP绩效考核体系，推动全域绿色发展
　　铁肩担使命，创新工作机制，争做生态环境守护人，从生态环境建设中收获“绿色生态价值”，新洲环保人继续向创建国家级生态文明建设示范区的目标奋进，为推动新洲高质量发展贡献一份“新”绿。
　　2014年6月开始，新洲区在全国区县中率先试行“生态环境重要指标考核”，并尝试以街镇为单位的生态系统生产总值(GEP)核算。通过量化打分，与干部任免挂钩，极大助推当地生态环保工作。通过GEP考核，新洲区明确提出“绿色崛起”发展目标，构建“一带三轴、一绿心一屏障”生态大格局，促进“绿水青山”生态系统服务“盈余”和“增量”转化为经济财富和社会福利，从而实现“绿水青山”向“金山银山”的转化。
　　尤其是2016年启动生态文明示范创建工作以来，围绕生态创建这一核心，环保工作全面铺开。以“人居环境改善”为目标，新洲开展了湖泊治理、乡镇生活污水治理、农村生活污水治理、建成区雨污分流改造、污水处理厂扩容等工作。
　　2019年，与相邻的团风县协作，率先探索道观河流域生态保护补偿机制，在全省生态环境领域首开先河，成为武汉都市圈生态环保领域协同发展的成功案例。
　　新洲区积极推动“碳达峰碳中和”工作，绿色发展驶入快车道。
　　将军山森林公园成功获批武汉市第一批“碳中和林”；格林美园区近零碳示范区已通过省生态环境厅审核，周铺社区近零碳示范区列入市级第一轮创建试点开展建设；推进海绵城市建设，打造“阳逻之心”城市典范，100公顷蓝玉项链生态公园成为市民休闲观光新地标。问津新城、航天产业园全部按海绵城市要求建设；紫薇都市田园综合体成为国家级田园综合体，旧街花朝节吸引着邻近6省群众赶集观光；创建4A、3A级景区4家，年旅客量突破1000万人次，成功举办“2021武汉乡村旅游节”。
　　这些举措，在保护生态环境的同时，也满足人民群众对优美环境和美好生活的需要，实现GEP与GDP的协同增长。
　　2022年4月，新洲完成省级生态文明建设示范区创建，也是对近10年环保工作成果的肯定。
　　目前，新洲顺势而上，着力推进创建国家生态文明建设示范区。通过开展国家、省级、市级、乡镇、村级五个层级的生态示范创建，促进了一批重难点工作的推进，为经济转型提供了重要参考，为新洲区的绿色发展指明了方向。
　　牢记使命勇担当，环保铁军负重前行
　　10年环保风雨路，是多少英雄青春与汗水的付出。在这背后，有一支环保铁军在默默负重前行。
　　新洲区生态环境部门不断强化自身能力建设，提升环境管理能力，提高为民服务水平。
　　深化“放改服”，简化项目环评程序，规范环评文件技术评估，将审批时限由法定时限30日压缩至12个工作日，试行告知承诺制当日审批，切实改善服务营商环境。
　　全区3000多个固定污染源的排污许可管理，实现一网通办、跨省通办、全程网办。“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
　　同时，科技赋能，全区31家重点涉水涉气企业安装了自动监控设施。它们的排污情况，实时传输至在线监控管理平台，生态执法人员“时刻线上盯”，平常则尽量“无事不登门”。
　　全区被纳入政务正面清单的19家企业因此受益，更多精力可以用在生产经营上。
　　监管方式的转变又反过来考验生态执法人员的业务水平。他们需要练就一双“火眼金睛”，对企业的弄虚作假、非法排污快速发现、严厉处罚。
　　“我们愿意一直饮用‘纯净水’”
　　“这是我们‘吃水’的地方。”10月3日，站在道观河水库的坝上，当地居民刘义指着清澈的水面说，“听说，政府通过向上游进行生态补偿，相当于是花钱买到了‘纯净水’。政府这是做了一件大好事。希望这样干净的水质一直保持，我们愿意一直吃上这样的‘纯净水’！”
　　新洲区与团风县两地深度合作，联防共治，严厉打击跨界环境违法行为，形成饮用水水源地长效保护机制，使得道观河水库水生态环境得到明显改善，水质一直保持在武汉少见的Ⅱ类水体，也有助于“唤醒”当地丰富的旅游资源，让居民能够获得实实在在的“绿色收益”。


　　生态数读


　　对比2013年，新洲区2021年的空气质量优良率 91.2%，上升 6.9%；优良天数 332天，增加 27天；PM1062微克/立方米，下降 1.6%。
　　完成 11座污水处理厂及配套建设污水收集管网建设工作，率先实现街镇建成区范围内污水管网全覆盖，污水全收集全处理。
　　开展环境综合整治工作，累计建成村湾污水处理设施 600余个，整治村湾 400余个。
　　创建省级生态文明建设示范街镇 7个、省级生态文明建设示范村 86个；市级生态街镇 12个、市级生态村 255个。
　　通过持续改善生态环境，涨渡湖湿地呈现出生物多样性：植物 511种，濒危(EN)植物 1种，易危(VU)植物1种,国家二级重点保护植物 2种。浮游植物 201种，浮游动物 88种，底栖动物 23种，鱼类 53种。
　　文稿来源：长江日报
　　策划出品：武汉市生态环境局新洲区分局 长江日报生态传播中心
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