传闻已久的特斯拉国产终于落地。

21世纪经济报道记者了解到，今日，特斯拉与上海临港政府签署了关于特斯拉国产的框架协议，这意味着，这场长达两年多之久的谈判终于落地。

特斯拉与上海市政府的谈判启动已有两年，知情人士透露，只不过因为特斯拉要价太高，上海市政府一直未最终答应。而最后终于落地，还有个原因是受政策影响，不能单独国产的特斯拉，在落户上海的同时，还与神秘的上海市某国资企业合资，共同推进特斯拉的国产。

项目起于两年前

知情人士透露，特斯拉在国内的国产项目，规模与美国内华达的工厂相当。之前根据媒体报道，特斯拉在美国内华达州的超级工厂 (Gigafactory) 目前仍十分神秘，占地达1360万平方英尺，在其完全竣工后将成为世界上最大的实体建筑结构体之一，将极大地提升特斯拉电动汽车的产能。

特斯拉之所以选择在上海临港的原因，是因为临港招商由上海市直接负责，相对而言政策更好；另外，特斯拉对工厂要求的面积，也超出了其他区域能给出的地块面积。

不过，特斯拉与上海市的谈判，一波三折。知情人士透露，最关键的原因是，特斯拉提出的条件太高。上述知情人士透露，特斯拉与上海市政府的谈判，早在两年前就启动。不过，因为要价太高，上海市政府一直未最终决定。

此次双方终于谈拢，与上海国有企业的入股有着直接的关系，而特斯拉不与汽车企业合作，对其而言，最大的好处是能够保持其技术的度假性，而不用担心同行业的国内车企“盗走”它的技术，此外，攀上国企，同时也可以解决特斯拉国产对资金的渴求。

这也符合新势力造车的逻辑，从资本层面与“行外”合作，而在业务层面与同行合作。

与“行外”合作的最主要的好处是可以不受传统思维的桎梏，同时，在投入的时候，也不会顾此失彼，可以全心投入。

国资入股最大的收益是新能源积分

虽然在业内名声显赫，从2003开始，已经成立了 14 年的特斯拉，虽然造出了现在市面上最好的纯电动量产车，但在这十多年来，面临的最主要问题无比现实和简单：缺钱。

虽然从去年第三季度开始，特斯拉终于实现三年以来的首次盈利，且特斯拉公司市值已经超越了老牌汽车公司福特的市值，但仍未改变其全年亏损的业绩。特斯拉2016年四季度及全年财报显示，其2016年全年净亏损仍达6.75亿美元。

知情人士透露，特斯拉有了临港政府和神秘国企合作方，不用再担心国产的投入。而对于合作方而言，引进特斯拉国产，正逢新能源制度改革，

6月13日，工业和信息化部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

意见稿指出，2018年度至2020年度，乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。考核起始时间为2018年，与2016年9月22日公布的《管理暂行办法》保持一致。

“积分制实施后，意味着因为新能源汽车销售数量太少而积分不够的企业，需要购买积分，而积分多的企业，则可以销售多余的积分获得额外利润，必然积分企业销售新能源汽车的热情。”业内人士认为，对新能源汽车的销售必然有促进作用，同时，也将激发企业引进更多新能源产品的热情。

不过，随着新能源产品的越来越多，市场的竞争也将空前激烈，业内人士认为这也将推动新能源汽车市场的新一轮洗牌。

而对于特斯拉而言，意味着即将有大把的积分可以转让，是竞争力再塑的一个极好的机会。

但是，也有业内人士提醒，同样有互联网背景的新势力造车，已经在摩拳擦掌，威马的第一台纯电动车预计2018年上市，可能会拥有超长续航、快速充电等独门黑科技。而蔚来汽车的产品也很快将亮相。

除此之外，特斯拉同样面临传统汽车转型的压力。以福特为例，福特CEO MarK Fields已经承诺在2021年会推出自动驾驶汽车；通用汽车的转型战略也已经拉开，而之前，上汽集团副总裁乘用车公司董事长王晓秋表示将推出平民“特斯拉”，而这也是特斯拉迅速国产降低成本扩大销量的最主要原因，目的保持先发优势。