4月13日，成都市教育局通报了2016年成都市教育质量综合评价的结果。评价报告显示，中小学生学业负担普遍较重，不对成绩进行排名的达标率小学仅为33%、初中仅为11.8%，且睡眠不足比2015年更严重。

学生睡眠时间10小时以上达标率仅32.6%

报告显示，成都小学课间时间不被占用、每天1小时以上体育锻炼时间、学生睡眠时间达10小时或以上、学校班级规模在45人及以下、不对成绩进行排名等5项指标的达标率均不高，其中学生睡眠时间达10小时或以上的达标率仅32.6%，不对成绩进行排名的达标率仅33%。初中课间时间不被占用、每天1小时以上体育锻炼时间、学生睡眠时间达9小时或以上、不对成绩进行排名、学生作业在1.5小时以内等5项指标的达标率均在40%以下，其中，不对成绩进行排名的达标率仅为11.8%，学生睡眠时间达9小时或以上的达标率仅23.4%，不占用课间时间的达标率仅26.5%。

“与2015年相比，中小学生睡眠时间达标率分别降低了13.1%和16.8%，其他指标达标率增加或降低的幅度不明显。可见，成都市中小学学业负担重的现状未得到改善。”成都市人民政府总督学陈蕾在通报中说。

小学生完成作业时间越长，其“能力”表现水平越低

综合分析发现，被老师占用课间时间、体育、美术课等的中小学生，在“行为习惯”、“公民素养”、学业发展水平、“创新意识”、“实践能力”、“情绪行为调控”、“发展潜能”上的得分率均显著低于没有被占用时间的学生。小学生完成作业时间越长，其“创新意识”、“实践能力”的表现水平越低。

无论小学还是初中，学生的行为习惯都差强人意，仍然需要进一步提升。小学生和初中学生“公民素养”中的“学校、社区活动参与度”表现水平较低，学校应加强关注，引导学生积极参与社区和学校活动。无论小学还是初中，学生的“乐群性”和“独立性”很不乐观。小学“乐群性”和“独立性”两个指标的平均得分率均在40%以下，且分化程度远高于其他指标，群体差异性大。初中“乐群性”和“独立性”两个指标的平均得分率均在50以下，且其分化程度超过了42。

学校重知识传授，对能力发展重视不够

小学生“知识”中的“实践与综合”，“技能”中的“推理”，以及“能力”中的“逻辑分析”整体表现水平较弱，表明多数参测学生在这些方面存在不足。初中学生阅读“能力”的平均得分率，低于“知识”和“技能”的平均得分率。说明学校重知识传授，对能力发展重视不够。

初中学生在情绪行为调控上的平均得分率为67.5，各区(市)县在该指标上的表现差异较大，得分率最高的区县与得分率最低的区县之间的差值达到了20个百分点。愉快的学习环境创设、良好的师生关系、心理健康教育、体育艺术活动等，这些表现低水平的区(市)县和学校应该引起高度重视。

小学寄宿生在学业发展水平、创新意识、实践能力、情绪行为调控、发展潜能等指标上均显著低于城镇学生;初中寄宿生在学业发展水平、实践能力上显著低于城镇学生。由于寄宿制学校学生大多为留守儿童，因此，需要进一步设计和完善寄宿制学校管理制度，进一步改善寄宿制学校学习、生活条件，给予寄宿学生成长所需的各类支持和更多关怀。

（四川在线 江芸涵）