美国务卿蒂勒森首次访俄见不到普京,美俄蜜月未开始或已结束
2017-04-11 21:59:00 来源:澎湃新闻

4月11日,美国国务卿蒂勒森将开启上任后对俄罗斯的首次访问。克里姆林宫当日确认,普京将不接见蒂勒森。这位曾被普京亲自授予俄罗斯友谊勋章而被外界打上“亲俄”标签的美政府要员,此行是否能稳住美俄友谊的小船,成为外界普遍关注所在。

中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任时殷弘也对澎湃新闻(www.theppaer.cn)表示,蒂勒森此前访问将进一步向俄施加压力,放弃阿萨德政权,但俄方不会在此问题上做出妥协。

美轰炸叙严重损害俄美关系

就在4天前,美国向叙利亚境内一大型机场发射了约60枚战斧导弹,作为叙利亚毒气袭击事件的回应,这也是美国六年来首次公开打击叙政府军。蒂勒森彼时声明称,总统特朗普已准备“采取坚决行动”。而此举遭到普京斥责为对主权国家的侵略,也严重损害了俄美关系。《莫斯科时报》甚至称,美俄之间的蜜月期在尚未开始之前就已经结束了。

“特朗普已经不再是‘我们的人’了”莫斯科卡内基中心高级研究员卡列斯尼科夫(Andrei Kolesnikov)对俄罗斯商业电视台(RBC)坦言,对叙的打击也消除了美俄的和解机会。“这给俄罗斯带来的挫败比希拉里上台还要大,我们寄以厚望的美国元首,在关键利益上背叛了我们”,卡列斯尼科夫说。

《莫斯科时报》报道称,俄总理梅德韦杰夫7日在社交网络Facebook上以“几乎达到与俄军事冲突的边缘”来描述美对叙打击的严重性。“特朗普在竞选当中散布的‘迷雾’最终消失了,不是(与俄)共同打击“伊斯兰国”。美国总统用其军事行动证明其缺乏独创性和极端依赖华盛顿的建制派。真正令人伤心的是,这彻底毁掉了我们的关系。”

作为回应,俄罗斯和伊朗在叙利亚的联合行动指挥中心9日发表声明称,作为叙利亚盟友,俄伊将强力回应针对叙的侵略行为。除了口头警告,俄罗斯国防部从8日零时起,中止俄美叙利亚沟通热线。此外,俄黑海舰队护卫舰“格里戈罗维奇海军上将”号7日启程驶向地中海,准备执行军事任务。

而美国方面对此也态度强硬。国际文传电讯社9日称,特朗普政府也在讨论就叙利亚问题制裁俄罗斯的可能性。此外,美国白宫发言人10日也表示,不排除继续打击叙利亚的可能性。

据《纽约时报》9日消息,蒂勒森在访俄前夕仍在谴责俄罗斯在叙利亚使用化武方面的无能,以及俄重施干涉美国大选的方式以干涉欧洲国家选举。报道称,蒂勒森曾表示,美俄关系又回到常态:稍有摩擦和不信任就会断送之前缓和关系的努力。

然而,美国政府在处理俄方关切的叙利亚问题上,释放的信号却是不统一的。美国白宫10日说,美国目前在叙利亚问题上同时关注打击极端组织“伊斯兰国”和叙利亚政权更迭。

白宫发言人肖恩·斯派塞在当天的例行记者会上说,美国在叙利亚问题上的一个关注焦点是打击“伊斯兰国”,另一个关注焦点是创造必要的政治环境以便在叙利亚产生新的领导人。他称,不能想象一个由总统巴沙尔·阿萨德领导的叙利亚能实现稳定与和平。

然而,蒂勒森9日在“福克斯周日新闻”上曾表示,美国袭击叙利亚空军基地是为了避免未来可能发生的化武危机,而不是推翻阿萨德政府。击败“伊斯兰国”是第一要务,这样才能为叙利亚带来停火和选举,让人民决定阿萨德政府的去留。

普京不见蒂勒森已说明此访以失败告终

《纽约时报》称,蒂勒森此行必须给俄罗斯在共同打击“伊斯兰国”和处理阿萨德政权上予以尖锐的警告。《星期日泰晤士报》9日援引消息人士评价称,蒂勒森将会在即将前往莫斯科的访问中要求俄罗斯停止继续向叙利亚领导人阿萨德提供支持。该报透露,英美有一份关于叙利亚的联合计划,希望“开启该国的过渡时期”,这也与10日英美领导人通话内容相契合。

《星期日泰晤士报》消息称,除此之外,蒂勒森计划将提交一些证据,以证明克里姆林宫知晓叙利亚政府涉及化武攻击,从而指控克里姆林宫违反2013年协议,并未履行消灭叙利亚化学武器有关义务。

《金融时报》10日援引俄一外交政策官员评价称,华盛顿对莫斯科明显加强严厉的语气,是为蒂勒森在莫斯科举行商谈之前确定基调。“他们想要展示实力,以便从最大利益开始(讨价还价)。”时殷弘认为,严格来说,蒂勒森访俄是在美空袭叙利亚之前规划的,并不存在美国有意“先兵后礼”的情况。俄联邦委员会国际事务委员会主席科萨切夫则表示,对蒂勒森的访俄并无过多期望,这不过将是对预先准备好的立场进行交流。

有分析认为,美国轰炸叙利亚的真正目标是俄罗斯,目的是从普京手里夺回中东事务的主动权。而俄罗斯的强力回应使得共和党建制派彻底打消了特朗普修复美俄关系的初衷,堵死了改善美俄关系的大门。

时殷弘认为,美俄两国大幅度改善双边关系的前景不再,普京将不会见蒂勒森可以表明此次访俄已然失败。而对于美国关切的共同打击“伊斯兰国”的前提,是两国关系大幅度缓解,美国减少或取消对俄制裁,如今已无现实可能性。

也有分析指出,美国的导弹袭击为“基于在叙利亚权力转移的政治解决方案”提供了“机会之窗”。国家安全顾问麦克马斯特曾对福克斯新闻表示:“现在是俄罗斯领导层重新评估自己在干什么的绝佳机会,俄罗斯需要成为解决方案的一部分。”这也是白宫发言人10日所强调的,“力求通过与包括俄罗斯在内的国际伙伴的合作来实现叙利亚调解”。

美国《时代》杂志分析称,俄罗斯本有军事和外交方式还击美国空袭叙利亚——以俄在叙利亚防空系统拦截美国导弹,或取消蒂勒森访俄之行,但俄方最终选择了按兵不动。

文章分析,在俄罗斯外交界,甚至有期待蒂勒森访俄所带来的在重大国际事务上的“交易”的开始。“这不是新婚夫妇的枕边谈话,而是两个相互有需求的人的对话,而且双方都做好了在某些领域让步以达到共同目标的准备,俄罗斯明白,没有人需要升级(冲突)”,俄罗斯议员卡拉什尼科夫说。

(澎湃新闻记者)
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