继去年9月30日EB-5法案通过政府临时决议后，一份新的美国投资移民政府决议也在12月9日签署完毕，新的美国投资移民临时决议将延续至2017年4月28日。现行美国投资移民相关政策依旧得以延续，除了最低50万美金投资金额不变之外，区域中心试点项目也顺利搭车短暂延续到明年4月28日。进一步协商整改的重任交给了第115届国会成员们。

这样，持续了一年多的美国投资移民EB-5改革议案纷争不得不再一次被拖延，侨外移民资深移民专家认为，这对于很多EB-5投资移民利益相关者也许是一件好事情。

美国投资移民改革势在必行

一方面EB-5投资移民项目为美国经济发展带来了实实在在的好处，但另一方面EB-5投资移民项目逐渐暴露的严重问题也饱受诟病，美国相关政策制定核心圈内产生了一股坚定的改革力量。

美国政府一直以来强烈反对非法移民，支持合法移民。因此对于已经为美国经济做出重要贡献的EB-5区域中心计划而言，并不会造成关停或暂停等重大的冲击。对于共和党继续控制多数席位，Grassley留任参议院司法委员会主席之职。作为EB-5法案改革的主导力量以及新EB-5法案的倡导者之一，Grassley的留任意味着在新的国会班子上台之后，之前其主导的关于EB-5法案改革的涨价、TEA定义变更、就业计算方式更改和加强EB-5行业监管等议题将会继续被推动，立法效率将大大提高，EB-5的改革已仅仅是时间的问题。

侨外美国移民专家表示，参议员PatrickLeahy认为改革有利于制止一些严重的TEA滥用行为：“只有3%的EB-5资金流向经济欠发达的乡村地区，不到10%的投资用到真正的高失业率地区。几乎每一个美国投资移民项目都利用不公正的TEA划分将其定义为高失业率区，但很多都是位于这个国家最富裕的地区”。他还表示，EB-5项目目前存在的许多问题最终还是需要从立法上解决，因此，他将继续致力于保护投资人和根除欺诈，并很快会和Grassley再次推出他们的改革提案。

美国投资移民EB-5计划从1990年至2014年为美国创造至少73,730个就业岗位和带来112亿美金投资额的巨大经济贡献。值得关注的是，一边是改革派高调对国土安全部EB-5改革新规提案的支持，而另一边，则是美国移民律师协会、美国EB5投资移民行业协会IIUSA、EB-5投资联盟（EB-5IC）、美国商会、美国地产圆桌会议、EB-5乡村联盟等六大行业机构联名致信特朗普，要求冻结国土安全部单方面的EB-5改革方案。

作为EB-5法案改革的主导力量以及新EB-5法案的倡导者之一，Grassley的留任意味着在新的国会班子上台之后，之前其主导的关于EB-5法案改革的涨价、TEA定义变更、就业计算方式更改和加强EB-5行业监管等议题将会继续被推动，立法效率将大大提高，EB-5的改革已仅仅是时间的问题。

建议有意向的投资人，尽量赶在4.28之前递件移民局，避免任何政策变动所带来的系列不确定影响，锁定当前低投资额、低申请门槛、低I-526申请费的EB-5政策“红利”。