全国人大代表、湖南省工商联常委刘国忠

人民网北京3月4日电2017年是国家扶贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年。全国人大代表、湖南省工商联常委刘国忠指出，要让贫困群众全面脱贫，长期脱贫，单靠“输血式扶贫”是远远不够的，必须实施“造血式扶贫”。只有思想上“扶志”，能力上“扶智”，用“精神扶贫”引领“精准扶贫”，才能激发贫困群众的“源动力”，才能引领贫困群众依靠顽强的意志、聪明的才智、勤劳的双手脱贫致富奔小康。

“精神贫困”，亟待改变

通过长期考察、调研，刘国忠代表发现，当前，部分贫困人口和贫困家庭没有很强的自我发展意愿，更多的是依赖外部扶持，依赖“输血”，而不是主动去脱贫，主动去“造血”；一部分贫困人口和贫困家庭有脱贫的愿望，却缺乏自主的精神。这是当前我国部分地区群众“精神贫困”的两大具体表现。这种现象的形成，与地理、历史、文化、家庭教育等因素都有联系。从地理上看，一些家庭由于地处偏远，与现代经济和生活状态脱节，长期处于贫困状态，因而选择了消极应对；从教育上看，有些人因为受教育程度不足，综合素质较低，不知道如何脱贫；从文化上看，部分地区的习俗文化也对贫困人口的观念产生了一些消极影响。

他指出，送钱送物确实让困难家庭感受到了社会的温暖，但仅靠这些无法彻底帮他们改变现状，帮他们走出困境。外力必须通过内力才能起作用。如果贫困人口自身不努力、不主动、不作为，外力再强，可持续脱贫也是一句空话。只有做好精神上的扶贫，拔掉贫困户的“思想穷根”，贫困人口才能真正实现脱贫。

今年两会，他带来了关于“精神扶贫”的两点建议。一是思想上“扶志”，二是能力上“扶智”。

思想上“扶志”

“扶贫先扶志，致富先治心”，刘国忠代表认为，贫困人口要彻底告别贫穷，首先要激发他们的志气。他建议：在贫困地区，要深入开展宣传发动工作，广泛发动群众，坚定群众脱贫的信心，点燃群众致富的理想。要扭转成年贫困人口的不良观念，把思想引导放到更加突出的位置，摒除陈规陋习，让积极向上的正能量成为贫困群众脱贫致富的良药。可以通过加强宣传贫困群众身边劳动致富的典型人物、典型案例的方式，为贫困群众树立身边的榜样，让大家看到脱贫致富的希望，破除“等、靠、要”的思想，树立自主脱贫、劳动致富的观念。

能力上“扶智”

“要富口袋，先富脑袋”，刘国忠代表说，“资金扶贫治标，智力扶贫治本，困难群众之所以贫穷，与他们受教育程度不足，文化水平低有很大关系，因此要加强教育扶贫。”“教育扶贫”是斩断贫困“代际传递”的重要方式。“教育扶贫”要从娃娃抓起，他建议，大力推行贫困家庭“雨露计划”，对建档立卡贫困户学生资助要实现全覆盖；农发行投入扶持资金，使学校成为贫困地区最安全稳固和最美丽的建筑；政府要增加财政投入，全面加大建档立卡家庭职业教育培训力度，让贫困家庭掌握实实在在脱贫致富的本领，掌握谋生的一技之长；以农家书屋和“读书送书”活动为重点，让农家书屋覆盖到所有的贫困乡村，不断扩大贫困户知识面，拓宽贫困户致富路；“一人成才，全家脱贫”，公办大学要加大贫困地区的招生力度，国家增加财政资助，扶持贫困学生顺利完成学业；鼓励民营资本到贫困地区开办教育机构，对于到贫困地区开办职业教育、民办教育的民营企业，国家可以制定相关优惠政策；对于主动招聘贫困家庭成员，帮助贫困家庭脱贫的企业，国家同样要制定相关优惠政策。

“精神扶贫”任重道远，全社会动员起来，踏踏实实做好“精神扶贫”工作，就能更好的从根源上解决贫困问题。