新闻通讯员 孙缙 吴凡 余新怡 夏诗卉
应城市专项监督组查阅供水收费台账 新闻通讯员龚勋摄
12月15日,应城市义和镇柴咀村,村民余林祥站在自家承包的百亩鱼塘边笑容满面:“多亏了‘三资’清理,我签下合同安心养鱼!”这片曾因合同不清、租金虚高而长期闲置的鱼塘,如今成了村民的“致富塘”、村集体的“增收源”。
这一转变,正是应城市持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,以实际成效让群众可感可及的生动缩影。
今年来,该市纪委监委建立“周调度、月通报、季推进”工作机制,细化“双碰头、双调度”等督办措施,抽调农业农村局、财政局等部门业务骨干,组建8个“群腐”督导“小分队”,对校园餐、农村集体“三资”、养老服务等重点领域开展全覆盖实地督查6轮次,制发工作提示、督办函13份,召开民生实事信访督办和实事办理约谈会3次,全面压实责任。
应城市义和镇柴咀村村民在承包的鱼塘投喂饲料 新闻通讯员朱艳摄
数字监管守“清”盘 守护师生“舌尖安全”
“现在食堂饭菜既实惠又对味,父母可以通过‘数字食堂’监管平台二维码查看食材清洗、加工、出餐全过程,我们吃得特别放心。”应城二中高三学生李梦瑶端着午餐说道。此前,应城市中小学食堂食材采购由各校自主招标,供应商资质参差不齐,质量和价格监管难题突出。
针对这一痛点,该市纪委监委牵头,联合教育、市场监管、审计等部门组建专班,对全市46所中小学食堂开展五轮拉网式排查,梳理问题并建立台账限期整改。专项整治中,共立案42件,处理处分113人,形成有力震慑。
震慑之外,更需长效机制管理。“应城市投入169万余元对全市中小学校食堂进行了提档升级,实现数字食堂建设和运营全覆盖。”应城市教育局后勤股吴明介绍。
在市纪委监委监督推动下,市教育局委托第三方开展大宗食材集中采购,联合蒲鑫国投建立供应链平台降低源头风险。同时建成“1+4”智慧监管服务平台,将食材管理、财务核算等全流程纳入数字化监管,实现采购、库存、加工、经费使用在线可溯。
制度建设同步跟进,该市教育局修订完善《学校食堂膳食委员会管理制度》《应城市中小学校食堂管理制度》等60余项规章,通过“制度+科技”筑牢监管防线。为构建社会共治格局,400余名家长受邀参与膳食监督,形成多维度监督体系,守护近6万名师生“舌尖上的安全”。
应城市教育局检查组到蒲阳中学后厨开展“校园餐”安全专项检查 新闻通讯员杨静平摄
阳光“三资”活水源 激活乡村振兴动力
12月16日,在应城市城北街道盛滩村,一处闲置的村小学经过改造重获新生,改建的帐篷生产厂建设有序推进。“没想到闲置学校能给村里带来稳定收入!”村民盛继发满脸的欣喜,源于当地对集体“沉睡资产”的精准盘活。面对村小闲置且需投入维护的困境,城北街道纪工委通过拉网式清查建立台账,为闲置校舍绘制清晰“资产画像”。
资产盘清后,如何“筑巢引凤”?盛滩村将目光投向在外打拼的本土能人。在村党支部书记盛智刚的带领下,村纪检委员熊彩霞陪同村干部拜访在外创业能人,以公开透明的租赁流程、公平公正的交易服务吸引返乡投资。
“村里备好厂房,还帮着解决水电交通,回乡发展很踏实。”返乡创业者盛贞的感慨,道出了农村集体“三资”整治的民生温度。
目前,城北街道已盘活闲置资源6处,招引企业8家,新建高标准厂房5000余平方米,带动240余名村民在家门口就业。
应城市城北街道陡河村铺设管道,满足农田灌溉需求 新闻通讯员余新怡摄
监督不仅盯着账面资产,更聚焦群众“急难愁盼”。天鹅镇江河村年久失修的老泵站,曾是村民抗旱的“心病”。“以前一到抗旱时节就犯愁,眼瞅着田干裂!”村民魏秀山说。
天鹅镇纪委下沉走访,发现问题后,牵头召开“阳光议事会”,组织村民代表、老党员共商改造方案,最终协调落实30万元水利专项资金。村务监督委员会全程参与材料采购、工程验收,确保改造质量,升级后的泵站新增和改善灌溉面积600亩。
基层案例的落地,依托于全市构建的规范化监管体系。应城市成立农村经济经营服务中心,建成“一库三平台”信息化系统,将293个村(社区)6万余条资产数据录入并关联“电子身份证”,实现“以图管地、扫码溯源”。针对合同不规范等历史问题,市纪委监委领导班子成员带头下沉调解,化解纠纷100余起,规范重签问题合同600余份,推动集体资产增值1250万元,让集体资产从“雾里看花”变“一目了然”。
情暖桑榆护夕阳 筑牢养老服务底线
“我们年纪大了,上不了楼,征地搬迁时能不能照顾一下?”文峰塔社区屋场院子会上,陈婆婆的诉求被开发区纪工委干部记在心上。该社区因征地搬迁700余户,行动不便老人增至200余人,纪工委将此纳入“一乡镇一实事”重点监督清单。
“开发区纪工委、政务服务办、项目办等部门,多次到文峰塔社区现场调研,收集群众建议,想办法协调解决。”开发区文峰塔社区党总支书记、居委会主任陈中华介绍,今年社区自筹资金800余万元,启动建设老年人照料中心。
纪工委全程跟进监督施工质量与工期,目前,建筑面积约2000平方米的老年人活动照看中心已初具雏形,预计春节后投用。“一句话就盼来新家,政策真暖心!”居民的赞誉,成为干群连心的生动注脚。
应城市开发区老年人活动照看中心建设现场 新闻通讯员 孙缙摄
机制创新是养老问题整治的关键。市纪委监委牵头建立“半月会商、双向移交”机制,联合民政、财政等9个部门定期研判线索,年内召开专题会商22次,处置复杂问题58项。
监督触角延伸至“最后一米”,应城市成立联合督查专班,养老机构推行“班子成员包院驻点”制度,形成“发现问题——直报专班——限期整改”闭环。
科技赋能让监督更精准,应城市打通养老服务平台数据壁垒,运用信息化手段对相关信息进行靶向式扫描、穿透式分析,动态核停33名已故人员高龄津贴,追回资金2.73万元;19家养老机构后厨接入“互联网+明厨亮灶”平台,实现食品安全远程监管。
当前,该市已实现养老机构消防控制室持证上岗人员全覆盖,5所福利院完成消防改造提升工程;完成特殊困难老年人居家适老化改造600户,新建社区养老服务站3个、新增床位100张。
从数字监管让校园餐更透明,到智慧平台让“三资”更阳光,再到精准监督让养老更暖心,应城市聚焦整治重点,紧扣关键环节,将精准监督融入民生肌理,推动“群腐”集中整治从“治标”向“治本”深化,让清廉建设切实转化为群众看得见、摸得着的获得感与幸福感。