新闻通讯员 马煜

初冬暖阳下，潜江市周矶街道沿堤河波光粼粼，清澈的河水潺潺流向百里长渠，河边新黑化的村道蜿蜒整洁，岸坡绿意盎然，农家小院前的“小三园”里花草、蔬菜依然生机勃勃。这幅和美乡村图景，是周矶街道探索“科长议事+群众参与”双轮驱动治理模式，聚焦“治水营城”任务目标，对沿堤河流域实施综合治理结出的硕果。

据了解，沿堤河不仅是“一泓清水润潜城”引隆补水工程的源头水系，更是百里长渠的重要进水来源，今年以来，周矶街道通过机制创新，充分激发多元共治活力，让沿堤河及沿岸的雷潭村、黄场村实现了“面子”“里子”双提升。

“议事桌”搬到一线，打破壁垒协同攻坚

小流域治理牵涉面广、专业性强，如何确保规划科学、推进有序？周矶街道在借鉴外地经验基础上，活用“科长议事”机制，推动各部门从“分头作战”转向“兵团出击”。

“街道将议事协调会直接开到项目现场，并且对项目推进实行周计划、周复盘。”周矶街道党工委委员庄磊说，规划阶段，城建、交通、水利、农业、环保等办公室负责人围绕道路黑化、护坡施工、风貌提升、污水治理等交叉环节，清单化梳理问题，一体化整合资金与时序，确保“一盘棋”推进。建设过程中，针对“三堆两垛”清理、道路拓宽占地等13个具体矛盾，相关科长与村组干部、村民代表现场办公、现场决策、现场厘清责任，保障了工程进度与质量。

“以前各个部门各干各的，现在科长们定期一起碰、现场议，资金、项目、标准衔接得更顺了，效率大大提高。”庄磊介绍，通过这一机制，成功统筹了农业农村、交通、水利、财政等多渠道项目和资金，实现了“各炒一盘菜，共办一桌席”的聚合效应。

“主人翁”全程在场，共建共治凝聚共识

治理为了群众，更要依靠群众。周矶街道坚持将群众作为贯穿立项、建设、管护全过程的参与者。

“村里要搞成什么样，我们自己说了算！”雷潭村村民李生明对之前的“塆台夜话”记忆犹新。

街道通过夜话会、入户走访、线上征集等方式，收集关于绿化选种、墙面彩绘图案、垃圾收集点设置等群众意见建议23条，据此微调规划3处，让方案更接地气。项目建设中，老党员、村民代表化身“质量监督员”，与部门监管同步发力，确保全程透明。

成果如何长效维持？街道在管护“后半篇文章”上积极创新，推行“责任认领+积分奖励”模式，鼓励村民认领房前屋后小花园、公共绿地的日常养护；组建的“沿堤河护河队”，则让村民成为河道巡查、植被养护的主力军。

“现在河道干净，路上也亮了，环境好了，我们自己维护起来也更有劲头。”李生明笑着告诉记者。

“新画卷”真切可感，生态人文双提升

随着“科长议事”高效协同与“群众参与”深度赋能，沿堤河小流域治理成效实实在在呈现在村民眼前。

环境之变最为直观，截至目前，周矶街道已完成沿河道路拓宽黑化2990米，清理河道3000余米，修建花墙、安装路灯，打造“小三园”示范点8处，农户房前屋后“三堆两垛”得到系统式清理。

“变化太大了，以前河边杂物多，路也不平，夏天蚊虫到处飞，冬天则是北风刮起一阵灰，现在水清了，岸绿了，晚上路灯亮堂堂的，吃完晚饭大家都爱沿着河边散散步，到村里的广场去跳跳舞。”雷潭村党支部书记刘传义感慨。

更深层的变化在于人与人的关系。刘传义告诉记者，在项目推进过程中，干部下沉一线解难题，群众全程参与议事监督，双方的信任纽带日益牢固。项目建设期间，累计有370余名群众主动投工投劳，配合清杂拆违、美化庭院。

从“单一管理”到“多元共治”，从“政府干、群众看”到“干群一起干”，下一步，周矶街道将持续深化“科长议事”与群众参与“双轮驱动”模式，并探索建立长效运维机制，确保治理成果长期惠民，让沿堤河的“一泓清水”持续润泽潜城，为全市流域综合治理与美丽乡村建设提供更多实践样本。