新闻通讯员 何冠英 王莉娜 宜应宣

“从来没想到，自己还能住上新房。”12月8日，宜昌市秭归县屈原镇龙马溪村，57岁的低保户杜远保在刚刚入住的新房前晒着太阳，盘算着未来的生活。

今年8月，因暴雨洪涝灾害，杜远保家的房屋倒塌。在镇、村干部“带管带建”帮助下，他自筹3万元，加上政策补助和保险理赔的4.68万元，于11月底成功入住新房。

在五峰土家族自治县五峰镇，61岁的低保户胡天军已在50平方米的新家住了一个月。今夏的一场暴雨，将他的老房损毁。如今，屋里干净亮堂，他抚摸着崭新的墙壁感慨：“没有干部们前后张罗，哪能这么快住进来？”

今年以来，面对多轮自然灾害袭击，宜昌市将“人民至上、生命至上”理念贯穿灾后重建全过程，建立“市领导牵头、部门联动、县乡落实”的重建指挥体系，61项重建任务、23项补短板任务清单化推进。

宜昌市与荆州、荆门签订应急物资跨区域互助协议，市财政预算安排200万元补充采购应急抢险救灾物资。建设该市应急物资管理系统，实现市、县两级应急物资统筹调度。市、县、乡、村四级自然灾害救助应急预案修订完成率达100％，详细标注隐患点、逃生路线和安置点。

重建家园，资金是关键，也是难点。宜昌市创新构建“政府救助＋保险赔付＋社会互助＋个人自筹”的多元化资金筹措机制，破解“钱从哪里来”的难题。

中央、省、市、县各级补助资金及时下达，为灾后重建启动提供“第一桶金”。严格的资金监管同步跟进。宜昌市开展专项整治，对救助资金进行重点抽查，严肃查处挪用、滞留等行为，确保每一分“救命钱”“建房钱”都用在受灾群众身上。

宜昌市探索出一条“政府主导、市场运作、全域覆盖、普惠于民”的风险防控新路径。各县市区财政投入1897万元，为该市83.5万户农房、357万居民购买灾害民生综合保险，并实现巨灾保险全覆盖。今年，宜昌市灾害民生保险赔付1200余万元，防止群众因灾致贫返贫。

截至目前，该市核定因灾倒房恢复重建160户785间、因灾损房修缮84户254间均全部竣工，因灾倒损房群众春节前可全部实现入住新居。