新闻记者 赵德龙

通讯员 杨琼 余梦

在鄂州，奔波于大街小巷的快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业群体，如今有了共同的“家”。

今年以来，鄂州市委社会工作部统筹推进的6个标准化“暖新阁”服务驿站相继建成开放，这些遍布于社区、产业园、交通枢纽旁的暖心空间，正成为新就业群体“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”的温馨港湾，更激发了他们参与基层治理的新活力。

创府产业园暖新阁

暖新阁内一份肯德基的温度

11月20日下午3时许，环卫工何凤连正在鄂城区滨湖社区暖新阁休息，她负责古城路，就在社区门口。

每天凌晨4点，何凤连就要起床，负责街道卫生保洁工作，如今天气转凉，休息时她会到暖新阁小坐，这里有免费热饮，可以免费充电，对于她们来说，最为方便的，可能是厕所。

滨湖社区暖新阁茶水自助

“以前是坐在马路牙子上休息，最怕雨雪天气。”何凤连说，现在遇上雨天，暖新阁还有雨伞可以借。

滨湖社区暖新阁以“15分钟暖心服务圈”为核心特色，通过“1+7”网格化布局（1个主驿站+7个分布式服务点），整合社区党群服务中心与辖区友好商家资源，实现服务全覆盖。

凤凰街道滨湖社区书记周思夷介绍，驿站引入社会合伙人“荷田水铺”共建专属休息区，配备冰箱、微波炉、充电设备等，通过社区统筹与多方参与，将服务延伸至网格末梢，有效提升新就业群体的便捷性与归属感。

当天下午在澜湖社区，风韵出行暖新阁一楼，快递小哥们正吃免费的肯德基，二楼网约车司机江锋师傅正在和同事在按摩椅上休息。

网约车江师傅和同事在按摩椅上休息

“社区内商户为保证食物新鲜，会将当日没卖完的肯德基送给社区。”澜湖社区书记李灵说，社区派专人取回放进余量食物领取站，有需求的快递小哥可以自便。

澜湖社区暖新阁内余量食物领取站

在社区一角，可以看到快递小哥们在留言板留下的便条。“我们送的不是餐，而是这座城市的温度”“愿每份按时到达的餐食，都能温暖你的心和胃”“日日爆单，天天赚钱”……

澜湖社区暖新阁是社区与风韵出行鄂州分公司联合运营，二楼提供健身器材、台球桌、按摩椅等特色设施。“网约车师傅长时间坐姿，因此希望他们工作之余能锻炼，或者歇脚时稍微运动，有益健康。”风韵出行鄂州分公司相关负责人表示。

快递小哥在暖心阁内留下的心愿

暖新阁驿站定期开展职业安全培训、心理咨询服务，并创新“服务反馈激励再服务”机制，引导新就业群体担任“流动网格员”，参与社区治理。

用餐加能源补给暖心

创府产业园位于鄂城区西山街道，园区内汇集了中国邮政、京东、中通、申通、圆通、韵达等快递电商企业80余家，是鄂城区电商物流集散中心，大量外卖骑手、快递员、货车司机、网络主播等新就业群体聚集。

鄂州市委社工部经前期调研了解到，产业园内大量新就业群体面临的困难是附近没有方便吃饭的地方，于是支持产业园运营方在暖新阁内开办“幸福食堂”，提供营养早餐和自助式中晚餐，早餐自凌晨4点开始供应，有效解决了早起工作群体的“吃饭男”问题。

“日均在幸福食堂用餐的新就业群体超1000人次。”创府（湖北）电商快递产业园有限公司副总经理石福生说，此外暖新阁还提供了简易浴室和阅览区，方便大家休息和放松。

创府产业园暖新阁食堂

同时，结合园区内新就业群体痛点，在驿站门口配套了撬装加油站和共享充电桩，实现了“用餐+能源补给”的一站式便捷服务，充分体现了产业园区服务的针对性和高效性，成为助力新就业群体高效工作的“能量站”。

据了解，鄂州市委社会工作部以“暖新阁”服务驿站建设为抓手，聚焦新就业群体急难愁盼，通过全市“一盘棋”谋划，高效打造了6个示范站点，并推动全市友好服务场所增至512个。

新就业群体在食堂内就餐

项目建设坚持“统筹布局、按需建设、标准管理”。通过精准选址、分工协作，确保了资源利用最大化与服务覆盖精准化；出台《建设管理指引》，明确“五项功能”与“六有”标准，保障了服务的规范化与长效化。

成效上，“暖新阁”日均服务超600人次，不仅解决了喝水、热饭、休息等实际难题，更通过积分激励、参与治理等机制，成功引导新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”，涌现出众多先进典型，实现了服务与治理的深度融合，为新业态健康发展和城市治理现代化注入了强劲动能。

鄂州市委社会工作部相关负责人表示，鄂州“暖新阁”独特之处在于其超越了基础服务的1.0模式，构建了“精准嵌入、多元共生、治理协同”的2.0版本，实现从“单向服务”到“双向赋能”的治理逻辑转变：通过“社会合伙人”机制整合社会资源，提供如园区“能源补给站”般的精准服务；更通过“服务-反馈-激励”循环，引导新就业群体成为“流动网格员”，将服务对象转化为治理伙伴。这使其从单纯的“暖心驿站”升级为一个能有效凝聚社会力量、提升治理效能的系统性解决方案，为全国提供了可持续、可复制的基层治理新范式。