“在推进武汉都市圈城乡协调、交通网络、科技创新、产业协作、公共服务、生态环境、对外开放等领域重点发力，加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区。”
日前，我市出台《黄冈市推进武汉都市圈发展三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》），清单化推进118个重点项目，提出“到2025年，经济总量超过3500亿元，规上工业总产值达到3000亿元，高新技术产业增加值占GDP比重达到13%”的发展目标，加速主城崛起，加快全域振兴，成为全省建设全国构建新发展格局先行区城市发展标杆。
《方案》提出实施“七大工程”的具体措施——
实施城市能级提升工程。引导空间资源向武鄂黄黄核心圈层和重点城镇倾斜，以组团化发展模式优化主城空间格局，彰显地域城乡特色魅力，全域构建“极核驱动，多点支撑”空间模式。全面提升黄冈主城发展能级，着力推进科技新城、商贸强城、文旅名城建设，打造武鄂黄黄一体化发展重要支撑和鄂东综合交通枢纽城市。推动沿江产业带联动发展，对接武汉新城和花湖机场，推进产业链创新融合，与鄂州、黄石差异化发展。用好大别山“红色+”“绿色+”资源，培育大别山核心旅游品牌，推动大别山区域绿色发展。
实施交通互联互通工程。加快推动《黄鄂黄全国性综合交通枢纽城市总体规划》编制工作，推进黄鄂黄国家综合货运枢纽补链强链申报工作。推进干线铁路、市域（郊）铁路、铁路专用线融合发展。推进沿江高铁武汉至合肥段、京九高铁阜阳至黄冈段等项目前期，谋划武汉经罗田、英山至安庆铁路，完善铁路网络体；推进武汉至黄冈市域（郊）铁路、武汉新港江北铁路市域化改造、鄂黄第三过江通道等项目规划建设；加快麻城石材铁路专用线、黄冈港武穴港区多式联运项目铁路专用线建设。加密武汉都市圈高速路网，加快建设燕矶长江大桥及接线、沪蓉高速红安联络线、蕲太高速蕲春东段等重点项目。依托长江黄金水道，重点发展以黄州港、武穴港为核心，团风港、浠水港、蕲春港、黄梅港为辅的港口体系。打造市临空经济发展区、巴河片区两大临空物流产业集群。
实施科技创新协同工程。推动黄冈主城区与光谷紧密协同，高标准建设光谷科创大走廊黄冈功能区，打造光谷产业创新发展重要承载地。其中，在区域创新融合、创新平台建设、培育企业创新动能、加强创新资源共享共用上提出具体建设目标：做实建强黄冈（光谷）离岸科创中心，每年入驻孵化企业10家、引进产业化项目3个、进驻研发机构20家、引进人才50名；推动蕲春蕲艾、麻城石材、红安薯芋等产业技术研究院实质化运营，谋划建设团风钢构、祥云磷资源综合利用产业技术研究院；推进大学科技园、东湖高新智能科技产业园、TCL黄冈智能产业园等重点科创项目开工建设；实施“32232工程”，争取每年引进省派科技副总5名、博士服务团5个、科技特派员5个、新建院士（专家）工作站5家。
实施优势产业协作工程。加快发展传统优势产业集群，全力打造战略性新兴产业链，推进数字经济高质量发展，推进制造业和现代服务业融合发展，创建特色农产品保障基地，统筹推进园区协同发展。其中，新兴产业重点建设尚赛新型光电有机半导体材料产业化基地、三利谱偏光片、永泰光学镜头及激光器生产基地，湖北省智能化新能源船舶产业园、中船水装船用化学电源生产能力提升锂电池、湖北英创汇智汽车底盘控制模块生产，罗田平坦原、蕲春花园、黄梅紫云山、团风魏家冲等抽水蓄能电站等光电子信息、高端装备、新能源项目。传统产业重点建设团风县绿色建材基地、省联投装配式产业园、大广茶业集团科技产业示范园、李时珍中医药大健康科技产业园等绿色建材、农产品加工、医药化工项目。
实施公共服务便利工程。提升社保服务便利化水平，推进医疗资源互通共享，积极开展教育交流合作，推动文化旅游融合发展，加强养老服务合作共享，推动人力资源高效流动。在社保服务领域，建立预防、补偿、康复“三位一体”的工伤保险制度体系，将人社“一卡通”业务延伸至政务服务、就医购药、交通出行、文化旅游等领域。在医疗卫生领域，推进医疗资源互通共享，推动医院检验结果互认、疑难杂症远程会诊，共享优质医疗资源。在教育合作领域，加强教育合作交流、共享优质教师培训资源、都市圈城市优质高中开展结对帮扶。在文化旅游领域，加强文化场馆之间的馆际交流、推进武汉都市圈旅游一卡通用。
实施生态环境联治工程。加强生态环境联防联治，推进开展武汉都市圈环境质量数据关联性分析，推动建立武汉都市圈统一高效的应急指挥体系和区域联防联动机制，以及生态环境应急监测能力装备和专业人员能力建设。推动绿色低碳循环发展，实施排污许可制度，加快形成减污降碳激励约束机制，争取白莲河区域生态产品价值实现机制试点率先突破，推进“无废都市圈”建设。深入推进流域综合治理，推进长江干堤堤防提质升级，推进倒、举、巴、浠、蕲等重要支流综合治理，提升城乡防洪排涝能力，完善河湖生态流量保障机制。
实施对外开放合作工程。推动唐家渡一类水运口岸与武汉市内综保区、高新区、经开区、临空区等联动发展，加快建设黄冈跨境电商产业园，支持黄商集团等开展跨境电商零售进口新业态。积极参与三省协同高质量发展，推动黄冈与九江、鄂州、黄石跨江合作，支持发挥产业优势开展园区共建。以控制成本为核心，全面落实制度性交易成本、物流成本、税费成本、融资成本、用能成本、用工成本等方面重点任务。推进政务服务“大综窗”改革，推动企业开办、医保转诊、公积金贷款等涉及企业、民生等高频事项实现跨市通办。（
熊庆萍 张薇
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责任编辑：彭君雅
