治出水安 流出水富 奏出水韵
——孝感市推进流域综合治理综述
夫地之有水,犹身之有血脉。自古以来,人们邻水而居,择水而憩。
汉江、府河、澴河、汉北河,“一江三河”串起了大孝感,全境百余条河流流淌着孝感的底蕴、31个湖泊辉映着孝感的璀璨。
随着经济社会的快速发展,我市面临着水安全风险高,水环境压力大;水资源时空分布不均衡,供水保障能力亟需提高;湖泊水质不稳定,生态系统不优等问题。流域内不同区域、行业对水的需要多样、诉求各异,组成了复杂的利益相关体,水问题牵一发而动全身。
如何变水患为水安,变水滞为水富,变水污变水韵?
规划引领,项目提升,变水患为水安
6月19日,位于孝感城区老澴河进口、原河口泵站北侧的河口泵站提升工程现场,30余名工人正加紧进行着启闭机房室内外装修、副厂房室外装修。目前已完成主体工程建设,主泵、老泵机组已经投入使用,工程进度为95%左右。
河口泵站提升工程是打造海绵城市“孝感样板”的重要举措之一,项目建成后河口泵站总体排涝能力将达到70立方米每秒,新老泵站联合调度运行,可使孝感城区的排涝标准达到30年一遇。
目前,全市像河口泵站一样在建的水利工程共有18处,工程竣工投入使用后,将大幅提高孝感的防洪排涝能力。
近年来,我市牢牢把握统筹发展和安全这个核心,坚决守住流域安全这个底线,筹资61.2亿元,创水利投资有史以来最大纪录。先后组织实施了灾后重建和水利补短板三年行动、新一轮水利补短板三年行动——
开展汉江下游一期堤防除险加固项目、府澴河防洪治理工程项目、汉北河防洪治理工程项目、汈汊湖湖堤加固整治工程等流域区域防洪体系建设项目,兴建孝南区鲢鱼地泵站扩建工程、白龙泵站工程等流域区域防洪体系建设项目,完成了108座小型水库除险加固任务。
从根本上解决了一批影响经济社会发展的水安全问题。全面提升了我市水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力,为保障经济社会安全和高质量发展提供了重要支撑。
疏通血管,开源节流,变水滞为水富
2022年7月,孝感全域发生了有气象记录以来最严重的旱灾。作为农业大市,农田灌溉的重要性不言而喻。
“灌区改造之前渠道萎缩、淤塞严重,水闸、涵洞、桥梁都老化失修,遇上旱情可把我们急坏了。”孝南区祝站镇新胜村村支书程兵朋告诉记者,去年7月,野猪湖灌区改造工程完工,比原定计划提前了5个月,看着重新修的东干渠流出的汩汩清水,他才算是安了心。
着力“最后一公里”,2019年以来,我市共向省水利厅争取实施中型灌区续建配套与节水改造项目3批次29个,总投资达4亿元,共改造渠首工程54处,改造渠道281.77公里,改造水闸、涵洞、桥梁等渠系建筑物921处,工程管护设施777处。项目实施完成后,新增及恢复农田灌溉面积25.51万亩,改善农田灌溉面积63.56万亩,基本解决全市灌区“肠梗阻”、“卡脖子”问题,为服务乡村振兴战略、保粮食稳产丰收提供有力支撑。
从源头到地头,我市加快灌区续建配套和现代化改造,开展高标准农田、高效节水灌溉建设,在保障了水供给的同时综合推进农业节水体系建设。
要开源,也要节流。如今,节水之风吹遍澴川大地。
在城镇,全市大力倡导节约用水,推动形成绿色生产方式、生活方式和消费模式,营造起珍惜水、爱护水、节约水的社会氛围,市本级41家机关单位创建成节水型单位,大悟县完成县域节水型社会省级验收工作。
在企业,以用水大户为重点,以提高用水效率为中心,积极引导企业应用先进技术,进行节水改造和中水回用,实现节水增效的目的,华能应城热电有限责任公司被评为省级节水示范项目,7家高耗水企业全部创建成为节水型企业。
立体思维,综合治理,变水污为水韵
大富水,汉北河支流,水系的名称寄托着当地民众的思与盼。流经多个乡镇的大富水是应城市的母亲河,涉及32.38万人口、26.52万亩耕地。上世纪七八十年代起,大富水就是当地重要的航道、交通、运输以及当地居民生活和工业用水的重要水源。
河道不畅、沿途污水排放……多重因素的叠加让大富水不再“富”。
2020年11月,在群众的期盼中,大富水水系连通工程开工。通过实施清淤疏浚、岸坡整治、水系连通、水源涵养与水土保持、防污控污、景观设计以及河湖管护等治理措施对大富水水系进行综合治理,着力恢复其灵气与活力。
2022年1月,大富水水系“重获新生”。同时,应城市以大富水为连接轴线,串联沿河景点,将水美乡村与乡村振兴无缝衔接,实现了河畅、水清、岸绿、景美的建设目标。
“河湖连通工程实施后,有效缓解了地区水资源紧缺困境,改善了水生态环境,增强了抵御水旱灾害能力,为粮食安全、生态安全提供了重要保障。”责任带来巨变,市水利和湖泊局负责人表示,不论何时,治理与管护都是相辅相成的。我市以河湖长制为总抓手,持续开展水环境治理、水生态修复,不断满足人民群众对美好河湖环境的需求。
仅2022年一年,孝感市、县、乡、村四级共2772名河湖长及联系单位累计巡河六万余次。在四级河湖长的共同发力下,我市排查整治非法矮围5处、妨碍河道行洪问题34个、河湖“四乱”问题51个;编制完成了379条河湖“一河(湖)一策”,完成15条河湖健康评价工作,成功申报6个幸福河湖样板。孝南区推广“小微水体长+”,孝昌县实行积分制成效明显,应城市、孝昌县长效管护做法入选全省小微水体典型案例。
多方发力、多措并举,去年我市13个国考断面水质达标率和优良率均为100%,23个省控断面达标率为100%,优良率95.7%。
保障水安全、优化水供给、修复水生态,“十四五”期间,孝感市将继续践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,打造洪涝无忧、调配有序、循环畅通的流域新格局。