今年4月2日至4日,我市遭遇今年首场强降雨,并伴随大风、冰雹、雷暴等强对流天气。受强降雨影响,4月4日10时,竹溪县桃源乡羊角洞村下街头地质灾害隐患点发生局部变形,约0.7立方米孤石崩落至下方住户家中,造成房屋后墙和门窗损毁。
由于4月2日桃源乡自然资源所工作人员和“四位一体”网格员在巡查中及时发现变形迹象,提前撤离受威胁的3户12人,本次灾害未造成人员伤亡。
4月13日,省自然资源厅办公室下发表扬通报,指出本次成功避险得益于十堰市自然资源和规划局前期强化部署,以“两思三问四到位”要求督促指导全市做好防范应对工作,两次对桃源乡准确发布精细化气象风险预警,并对防灾一线进行视频调度指导;竹溪县、桃源乡自然资源部门强化预警响应,认真落实“四位一体”网格化管理、雨期“三查”、人员转移避险等各项防范措施,在各方共同努力下,最终实现成功避险。
发生在羊角洞村的这起成功避险案例,是我市创新实施地质灾害防治“两思三问四到位”工作机制的一个缩影。近年来,我市坚持“人民至上,生命至上”,不断创新工作方法,切实提升地质灾害防治水平,有力维护群众生命财产安全。
织密地灾防治网
2022年10月3日上午8时,市自然资源和规划局联合市气象局、湖北省地质环境总站发布地质灾害风险预警,其中郧西县羊尾镇处于三级(黄色)预警区域。当日19时,预警等级提升至二级(橙色)预警。预警信息第一时间传达到乡镇、村干部及基层网格员。按照预警响应相关要求,市、县自然资源和规划部门积极组织做好巡查、监测、调度、值守,确保及时发现险情,及时组织群众转移避险。
第二天上午6时40分,郧西县羊尾镇自然资源所干部胡斌与村干部张龙林在老关庙村吴家坡巡查时发现,居民方德荣家屋后岩质边坡出现新增裂缝,并有进一步扩大趋势。两人立即组织张德荣一家5人转移至安全地段。上午7时08分,该坡体发生崩塌,崩塌方量约10立方米,垮落的岩块造成房屋受损。因及时、果断、有序转移群众,崩塌未造成人员伤亡。
及时预测预警、会商研判,方能心中有数、调度及时、应对有方。记者从市自然资源和规划局了解到,去年以来,我市创新实施“两思三问四到位”工作机制,时刻保持极值思维、底线思维,坚持问重点区域和隐患在哪儿、问重点岗位干部在哪儿、问最应该撤离的群众在哪,确保巡查排查到位、演练培训到位、风险预警到位、“人防+技防”到位。一方面,强化“隐患点+风险区”双控措施,结合地质、气象等因素进行分析研判,实现预警区域精准到乡镇、地质灾害隐患点,预警信息精确发送到受威胁群众;另一方面,建立“四级四位一体”网格化管理模式,压实市、县、乡、村四级主体责任,全市共划分137个单元、1960个网格,充实网格责任人、管理员、协管员、专管员、信息员“五员”3650人,一旦发布风险预警,确保重点岗位不缺岗、防灾意识不松懈、防范措施不落空。
查险于“早”,更要处险于“小”。我市坚决贯彻落实“八个应转尽转”要求,对可能成灾、威胁群众生命安全的隐患点,及时采取转移避险措施,组织群众远离风险区。今年以来,我市先后经历3次较强降雨过程,及时转移安置群众60户169人。
未雨绸缪保平安
去年6月26日20时,市自然资源和规划局联合市气象局、湖北省地质环境总站发布地质灾害风险预警,其中竹溪县县河镇处于三级(黄色)预警区域。
当天23时03分,县河镇明家祠村2组滑坡专业监测设备发出蓝色预警,23时12分触发黄色预警,23时28分触发红色预警。竹溪县自然资源和规划局立即会同地方政府安排工作人员赶到现场调查排查,及时转移危险区内群众1户3人。
次日凌晨3时许,该滑坡局部出现垮塌,垮塌方量约900立方米。由于专业监测设备报警后响应及时,提前撤离受威胁群众,有效避免了人员伤亡。
运筹帷幄之中,决胜千里之外。大量的地质灾害防治经验表明,巡查到位、准备充分、处置及时、工作细致,就能有效减少灾害损失。
近两年,我市各地各有关部门严格按照“汛期三查”和“降雨三查”要求,抓好地灾隐患巡查排查。今年以来,共出动7077人次巡查3129处隐患点,实现隐患巡查全覆盖。
厉兵秣马,严阵以待。我市积极开展“屋场式”演练、“庭院式”培训、“五进式”宣传,演练贴近实战、培训讲究方法、宣传注重实效,不断提升基层干部群众识灾、防灾、避灾能力。今年以来,已开展演练和培训近800次,参与人数超过2.5万人次。
除了“人防”到位,我市还充分发挥“地哨”工程的技防作用。今年以来已完成284处专业地灾监测点建设任务。截至目前,全市共建成2063处专业地灾监测点,占全省总数的34%,建成数量位居全省第一。同时将专业监测预警建设纳入全市“智慧城市大脑”防灾模块,积极构建综合防灾、智慧防灾模式。依靠专业监测力量,今年以来我市成功实施地质灾害避险3起,避免伤亡10户42人。(记者 纪枫波 兰璐)