编者按

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署的开局之年，是加快推动襄阳都市圈高质量发展，实现甩远追兵、逼近标兵、争先创优的关键之年。为深入贯彻落实党的二十大精神，落实省第十二次党代会、省委十二届三次全会部署，推动市委十四届四次、五次、六次全会各项工作落实落地，市委、市政府以“踔厉奋发，真抓实干”为主题，在全市开展作风建设“实干年”活动。

我市各地各单位紧密结合各项工作实际，建立了年度实干清单，明确了工作任务、细化了工作举措，切实把思想和行动统一到市委工作要求上来，为加快推动襄阳都市圈高质量发展成势见效、助力湖北建设全国构建新发展格局先行区谱写新篇章。

即日起推出各地各单位实干清单，激励全市上下以开展作风建设“实干年”活动为契机，真抓实干、紧抓快干，加快推动襄阳都市圈高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家襄阳篇章，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出新的更大贡献。

枣阳市

在抓经济促发展上实干争先。全年力争经济增速达到8%以上，地区生产总值突破900亿元，工业总产值突破1300亿元，推动全国百强持续进位，加快襄阳市域副中心城市建设，做强襄阳都市圈高质量发展东翼支撑。

在抓招商谋项目上实干争先。全年力争引进亿元以上工业项目138个，50亿元以上、100亿元以上项目2—3个，合同投资额突破900亿元。力争竣工投产亿元以上项目30个左右，固定资产投资同比增长16%以上。力争向上争取各类资金占襄阳市比重达到七分之一以上，专项债券资金8亿元以上，一般债券资金4亿元以上。

在抓转型强产业上实干争先。全面实施现代产业集群战略，引导“7+6+3”产业链发展，加快构建“124”现代产业集群，力争全年实施省市级科技计划项目10项，新认定省市级科技创新平台8家，申报高新技术企业60家以上、入库科技型中小企业240家以上。研究出台针对性政策措施，力争全年新增限上商贸企业40家以上、规上服务业企业5家以上。

在抓“三农”促振兴上实干争先。积极开展国家级园林城市、国家卫生城市、省级生态文明建设示范市、省级森林城市、省级文明城市创建。夯实粮食安全根基，确保粮食种植面积稳定在300万亩以上，新建高标准农田11.8万亩，总产量保持在25亿斤以上。积极对接“十百千万”工程，力争新培育引进襄阳市级以上农业产业化龙头企业10家。持续增强农村发展活力，新发展农民专业合作社和家庭农场20家以上。

在抓民生增福祉上实干争先。协同推进64个老旧小区改造、60条背街小巷整治，打造15分钟便民生活圈。加快建设白水高中教学楼等8个教育扩容提质工程和二医院业务用房改（扩）建工程等4个医疗补短板项目，推动一医院感染疾病大楼、精神卫生中心门诊楼等项目竣工启用。开展基本公共服务人员保障性住房试点工作，完善住房保障体系。

在抓作风优环境上实干争先。大力推进“一网通办、一窗通办、一事联办、跨域通办、掌上办、智能办”，力争“线上人工帮办”覆盖高频服务事项100个、“掌上办”政务服务事项达到200项。深入开展“解难题、稳增长、促发展”、“百名干部进百企”、“评单位、评局长、评股长”涉企服务作风评议活动，打造“有事‘枣’办、无事不扰”营商环境品牌。

宜城市

围绕提质补链抓招商引资。持续开展链式招商、点题招商、驻点招商。全年签约过亿元项目130个、过5亿元项目18个、过10亿元项目8个。

围绕落地见效抓项目建设。建立运行“招落服”一体化推进制度，压茬式推进重点项目建设，持续开展好“三集中”活动。全年向上争取财政项目资金总量同比增长8.5%；向上争取政策8项；向上争取项目20个，总投资200亿元。全年新开工亿元以上项目85个，竣工项目50个，新进规企业20家。

围绕提档升级抓园区发展。以襄阳（宜城）精细化工产业园区降等合规为抓手，加快推进经济开发区建设，完善基础设施建设。实现新增规上工业企业10家，产值增长18%，税收突破3.5亿元，积极争创国家级园区、省级高新区。加快推动小河临港经济区建设，推进总规、控规落地和港区道路建设。板桥店镇绿色建材产业园建设实现破题开篇，取得实质性进展。

围绕优之再优抓营商环境。加快政务服务中心搬迁，优化再造政务流程，精简行政审批事项，推进无差别综窗改革，做好政务服务“一企一档”“一人一档”全国标准化试点工作。推行惠企政策“无申请兑现”“刚性兑现”，全面落实降本减负措施。坚持举办政企、政才早餐会，深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶、“百名干部进百企”等活动。

围绕三产融合抓农业产业。建立健全十大重点农业产业链，大力抓好农副产品深加工，推广“龙头企业+合作社+农户”合作模式，推进“公用品牌+企业品牌”创建战略，提升宜城农产品知名度，力争新增2个“二品一标”。深入推进农村“三块地”改革，强化农村“三资”管理，完成村级债务化解任务。

围绕利民为本抓民生福祉。全面贯彻落实“双减”政策，深化“市管校聘”改革，全面推进“教联体”教育集团化改革，推动宜城教育振兴“38条”落实落地。推进健康宜城建设，深入开展“323”攻坚行动和爱国卫生运动，争创国家卫生城市。支持张自忠殉国处纪念园争创4A级景区，加快推进泉水头景区项目建设，做好楚皇城遗址西城墙保护性恢复、景观带打造项目，推动青创园正式运营。扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，圆满完成2023年度政府十件民生实事。

南漳县

大力推进规上企业培育。大力实施中小企业成长和小微企业孵化工程，全县新增规模以上工业企业20家。

培育壮大农业龙头企业。结合南漳县农业十大产业链建设要求，培育省级农业产业化重点龙头企业2家。

加大“三争”工作力度。2023年，全年完成固定资产投资增长16.5%，向上争取各类资金占全市比重达到10%以上。

保障农村供水饮水安全。通过实施城乡供水一体化项目，改扩建长坪、李庙、板桥、肖堰、东巩、九集等乡镇水厂，重新铺设供水管网，提高供水水量、水质，解决镇（区）百姓吃水难和吃不安全水的问题。

打通乡村振兴“快车道”。完成全县100公里农村公路路网连通和延伸、38公里农村公路县乡道改扩建、30公里农村公路提档升级工程建设，并完成质量检测和工程验收工作。

改善群众生产生活环境。运用共同缔造理念和方法，对县文工团家属院等28个老旧小区基础设施及房屋主体等进行改造，完成2023年老旧小区改造项目。

破解“入园难”“大班额”难题。新建县第三幼儿园，完成园舍主体及附属设施建设，新增270个学位，为城区适龄幼儿解决入园难问题。

保康县

快速推动工业经济转型。加快推进以磷化工产业园为重点的园区规划建设，完善“六通一平”基础设施，启动产业园区征迁、建设。抓好磷矿资源保护开发利用，形成“采选加+”一体化发展产业链条，全力挤进省市重点项目库。

推动特色农业增效。以五大特色农业产业“链长制”为抓手，加快标准化示范基地建设。新建茶园1万亩；草本中药材种植面积稳定在9.5万亩，全产业链综合产值超过7亿元；稳定烟叶面积4万亩，发展蔬菜产业面积14.5万亩；建设2万亩核桃标准化示范基地，完成核桃地理标志产品申报认定。积极引进培育农业龙头企业，每个特色产业培育1—2家龙头企业。

统筹推动全域旅游提质。加快创建省级全域旅游示范区和荆楚文旅名县，纵深推进旅游集散中心、智慧旅游等补短板工程，持续推进横冲、蜡梅谷、官山世外茶源等重点项目建设。启动申报尧治河国家级旅游度假区、黄龙观国家4A级旅游景区。打造精品线路5条、精品民宿3家、精品农家乐8家、精品美食、精品酒店。

深度开发康养产品。加快推进官山世外茶源茶旅融合森林康养项目建设，确保3月底前完成全部建设任务，对外试营业；加快蜡梅谷康养小镇建设，争取年底前对外营业。积极探索医养结合新模式，推动官山林场、大水林场中医药产业基地落地建设，延长加粗森林康养产业链。

坚持招商引资“一号工程”不动摇。紧盯粤港澳、长三角、京津冀、闽三角等核心区域，全力引进配套服务项目。强化“三争”力度，全年力争向上争取政策性项目资金达到45亿元，增幅10%以上，其中一季度拟争取中央和省预算内投资项目44个，争取中央和省预算内投资1.6亿元以上。

持续优化营商环境。实施水电气网联动报装，落实用水用气报装“零收费”。加大减税降费力度，实施重点群体税收减免政策。深化“一事联办”改革，推行市场准营承诺即入制、“首席审批事务官”制和惠企政策精准直达机制。

谷城县

全力以赴开展“三争”，冲刺全国县域经济百强。奋力推进强县工程，打造全国“富民强县”先行区。全年完成中央和省预算内资金同比增长10%以上，争取政策资金同比增长15%以上，固定资产投资同比增长16%以上；拟培育工业企业55家，完成新进规入库工业企业20家。

大抓实抓招商引资。全年新引进亿元以上工业项目70个、5亿元以上工业项目15个、50亿元以上项目1个，确保招商引资工作处于全市领先位次。

全力推进重大项目建设。加强统筹协调，及时解决项目建设过程中遇到的问题，强化跟踪服务和督办，确保吉利硅谷（谷城）二期1万吨多晶硅项目顺利投产。建成兴发集团20万吨/年RTV项目（一期），推动谷城硅产业链发展取得新突破。

加快建设“旅游热县”。大力推动狮子岩景区创建国家4A旅游景区。建设景区露营基地、越野车基地、太空舱度假中心、路灯等基础设施，做好景观质量评审准备工作。

加快公共文化基础设施建设。建成谷城县政务服务中心（含公共资源交易中心）、档案馆、博物馆、科技馆、群艺馆（文化馆）、图书馆，更好满足群众精神文化需要。

推进热电联产项目建设。打造“生态美县”，完成占地49.57亩、日处理生活垃圾500吨的焚烧发电厂建设，有效实现生活垃圾处理无害化、减量化和资源化，助力资源再利用产业振兴。

聚焦谷城教育高质量发展。全力推进县一中迁建项目建设，完成校舍和部分附属工程建设。

老河口市

强化产业布局。坚持大员招商、全员招商、驻点招商、产业链招商，力争全年招商引资新签约项目300个以上。持续壮大“1+2+2+N”产业集群，力争新增规模以上工业企业40家以上。

加快项目建设。做好重大项目全生命周期服务，确保全年纳入路线图管理的重点项目120个以上，推进中力叉车、长源朗弘二期等重点工业项目竣工投产。

不遗余力“三争”。加强向上汇报对接，力争全年争取上级资金22.18亿元以上，争取上级政策（试点示范）15个以上。

优化营商环境。推进工业用地“标准地”出让和五证同发改革工作，力争15个以上工业项目享受改革红利。提升“一网、一窗、跨域”通办水平，力争联办事项提升到100种以上，市、乡、村三级政务场所通办覆盖面达100%。

壮大市场主体。积极培育高新技术产业集群，力争通过高新技术企业认定20家以上，科技型中小企业总数突破150家。大力支持“个转企”“小进规”，力争新增限上商贸企业、规上服务业企业各15家。

增进民生福祉。以全国文明城市创建为抓手，改造50个老旧小区、50条背街小巷，建设11处“口袋公园”，科技馆、档案馆、图书馆、群艺馆等新场馆全面运营，推进万福街至李家沟、太平街沿江地带等滨江景观带改造，持续提升城市品质。

推进乡村振兴。围绕农业“四大产业链”规模化、品牌化建设，力争生猪、牛羊、特色淡水产品、林果全产业链产值分别达到80亿元、20亿元、15亿元、15亿元。深化美好环境与幸福生活共同缔造活动，实施“两回两带”工程，力争发展返乡创业项目20个，鼓励发动群众共谋共建共管共评共享。

襄州区

奋力争先进位。在招商引资、乡村振兴、民生保障等方面争取更多项目进入国家和省、市计划笼子，力争争取项目总投资额占到全市总投资额10%以上；积极向上争取资金，全年力争向上争取各类资金达到33亿元。

夯实工业经济底盘。新增规模以上工业企业30家，完成工业技改项目40个；全年规上工业产值达到1500亿元，规上工业增加值增速达到10%。

实施企业上市培育工程。力争新增上市企业1家，培育“金种子”企业2家、“银种子”企业3家。

实施招商引资“一号工程”。建立“4+11+N”招商引资工作格局，大力开展驻点招商、以商招商、链式招商。全年开展招商推介活动4次，力争正式签约项目175个，招商引资实际到位资金增长17%以上。

推动现代农业提质增效。持续巩固产粮大县地位，粮食总产稳定在25亿斤以上。加快推进龙王全域国土综合整治项目建设，全区建成高标准农田13万亩。加大农业品牌建设力度，新增“三品一标”认证产品3个。加大新型农业经营主体培育力度，新增区级及以上示范合作社15家、示范家庭农场10家。

加快城市有机更新。新建城市道路5条，改造主次干道2条，提高城区道路通行能力。加大雨污分流改造力度，完成城区至东津污水分流工程建设。新增城市绿化面积15万平方米。城区升级改造40个垃圾分类投放收集点。积极推进生态停车场建设，新增公共停车泊位280个。

优化公共服务供给。完成1所小学及2所普惠性幼儿园建设，共新增学位830个；完成6所义务教育学校周边环境整治。完善全民健身公共服务体系，开展全民健身系列赛事活动60场。持续推进文化惠民工程，完成送戏下乡220场、戏曲进校园90场、“好风日大家唱”6场。

襄城区

实施工业加力提速行动。做强新能源新材料、现代化工、医药健康等优势产业，工业总产值增速达到25％，培育专精特新“小巨人”企业2家以上，积极支持凌晟药业、华中药业等企业尽早上市。

打造全域旅游核心区。积极创建省级全域旅游示范区。支持黄家湾争创国家4A级景区。持续实施古城保护与发展三年提升计划，建成管家巷历史文化街区。以“襄阳好风日 大美在襄城”为主打品牌，策划举办文化旅游节、赏花节庆、闸口大虾节等品牌节事活动。

坚持把招商项目建设放在首要位置。开展链式招商、驻点招商、以商招商，全力以赴推进项目建设，确保全年新引进亿元以上项目同比增长12%以上，招商引资实际到位资金同比增长12%以上。

打造一流营商环境。围绕个人和企业全生命周期“一件事”联办，继续推进“一窗通办”，区、乡（镇、办）两级政务服务大厅综合窗口占比不低于70%，开展网上智能导办和政务服务电子地图建设，全流程网办比例不低于80%。不断扩大“双随机”监管范围，将告知承诺事项纳入“双随机”监管体系。

广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。坚持运用共同理念推进基层社会治理创新。完善项目支持政策，推动更多项目资金下沉试点。在办好闸口、滨湖、青龙等10个区级共同缔造试点的基础上，有序推进试点工作扩点扩面。深化党员下沉和增强服务功能试点，开展完整社区试点，整区推进全省试点工作，办成全省示范。

持续推进民生事业。加快学前教育扩容提质，建成1所公办幼儿园；大力推动义务教育学校新建改扩建力度，完成市二十六中改扩建。全面落实就业优先政策，实现新增就业目标。继续实施全民参保计划，城乡居民基本养老保险、医保参保率达到95%以上。完成15个老旧小区改造，筹集保障性租赁住房396套。完成180个老旧小区25733户居民燃气安全改造。

加大“三争”力度。树立争资争项争政策的“三争”理念，力争全年向上争取资金突破10亿元。争取更多项目纳入国家和省、市计划笼子。

樊城区

展现招商引资新作为。力争全年完成正式签约亿元以上项目50个，完成签约项目合同正式投资额300亿元，完成引进亿元以上战略性新兴产业项目20个。

跑出项目建设“加速度”。全力推动淘大集襄阳农产品电商产业园、民发·盛特一品等重点项目建设，力争实现全年新开工亿元以上项目18个、新竣工亿元以上项目15个。

做好营商环境“店小二”。持续深化“一网通办、一窗通办、一事联办、跨域通办”改革。深入推进“互联网+政务服务”，实现全区政务服务事项网办率达90%以上。全面实施综合窗口改革，区级政务服务大厅综合窗口占比不低于70%；持续推进“一件事一次办”改革提质增效，新增“一事联办”主题10项，推行特色事项“跨域办”，实现“跨域通办”事项100个以上。

打造文化服务新阵地。完善公共文化服务体系，开展2023年城市书房建设，建设1处城市书房；为10个村（社区）配备体育健身设施，满足全民健身需求。

推进教育养老民生工程。有效扩充基础教育学位，建设雍江国际小区和张营还建房小区配建幼儿园，新增学位720个；加快构建城乡统筹的养老服务设施体系，新增家庭养老床位300张，适老化改造150户特殊困难及低收入家庭。

促进城市精细化管理。做好生活垃圾分类、垃圾处置设施建设，新建20个生活垃圾分类示范投放收集点、3座装配式城市公厕。

提升“三争”工作成效。持续深化“三争”工作成效，争取更多项目进入省、市计划笼子，力争全年向上争取资金7.97亿元。

高新区

在经济增长上扛大旗。全力唱好“四季歌”，重点抓好“开门红”，确保全年地区生产总值（GDP）增长7.5%以上，力争实现8%，奋力为襄阳都市圈高质量发展作出应有贡献。

在产业发展上走前列。谋划推进重大招商活动。全年力争签约项目120个，合同投资650亿元。重点做好比亚迪襄阳产业园、东风股份智能化改造、东风新能源乘用车等45个亿元以上在建项目服务保障，确保能快则快、早见成效。

在改革创新上作示范。加快襄阳科技城建设，持续抓好“招校引院”，强化创新主体培育，力争高新技术企业突破600家、科技型中小企业达到600家以上。发挥先试先行优势，在制度创新上再加力。提高综保区运营水平，力争年进出口额达到10亿美元。

在营商环境优化上出真章。启动政务服务中心系统运行标准化试点建设工作，不断提高“一网通办”服务水平。积极推广应用新建工业项目平行推进法，降低企业制度性交易成本。认真落实企业包保、项目秘书制，全力以赴为企纾困解难。

在民生改善上下硬功。完成高新区第五小学建设，增加学位1620个；完成新华社区20个老旧小区改造任务；筹集保障性租赁住房2000套；新建、改建农村公路5公里，确保政府民生实事硬账硬结。

在“三争”工作上再加力。培养“争先”精神，全力以赴向上争项目、争资金、争政策，力争更多项目进入国家和省、市“盘子”，争取资金占比位居全市前列。

东津新区（经开区）

推进重点项目建设。推进总部新城、高铁新城、产业新城、文旅新城建设。力争三季度启动总部新城和会展中心项目建设；年内启动汉江生态城蓝色星球、汉江之眼、冰雪世界、景观带、高铁新城片区襄阳之门等项目建设；大湾区工业园配套商场、酒店三季度营业；二季度完成襄阳全民体育运动中心建设。

助推新区经济建设。全年GDP增幅实现10%，固定资产投资增幅15%，工业增加值增幅12%。进一步夯实新区经济基础，2023年底，大湾区工业园企业年产值不低于20亿元。做好“三争”新突破，全年积极向上争取资金1.5亿元，争取省市级项目不低于2个。

加快基础设施建设。着眼“四城”基础设施建设，计划2023年底前启动总部新城主次干道建设，完善高铁新城、文旅新城、产业新城主次干道，完成浩然河东路建设。

持续优化营商环境。大力促进新区固定资产投资项目和规上企业申报项目的纳统工作。精准对接各个规上企业，督导、落实国网统计数据的报送。争取本年度实现固定资产纳统项目不低于10个，规上企业纳统不低于5个。助力企业高质量发展，力争到2023年11月培育4家专精特新中小企业。

大抓招商引资。围绕电子信息、高端装备制造、新能源新材料、数字经济、文旅等产业谋划项目。全年举办专场推介会2次，预计完成正式签约项目合同投资额超850亿元，招商引资实际到位资金超336亿元，引进亿元以上战略性新兴产业58个，亿元以上统计入库项目超过25个。

不断增进民生福祉。力争年内启动襄阳四中国际学校项目建设。全力打造“津事今办”品牌，不断提升政务服务质效，继续推进“高效办成一件事”扩面、提质、做实，推动跨部门、跨层级政务服务事项集成办理。

鱼梁洲经济开发区

聚力打造生态之洲。持续推进全域绿化，夯实生态基底，提升绿化景观品质，高标准完成1300亩绿化，实施环岛景观带贯通工程，打通23公里环岛岸线。

奋力构筑活力之洲。打造特色文旅品牌，深度谋划体育运动、节庆活动等新业态，每季度举办一场大型文体赛事活动。

倾力培塑和谐之洲。深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，切实提升社会基层治理水平，新增3处小区红色驿站、1处户外职工爱心驿站。