习近平总书记两次视察湖北，两次都对湖北的改革发展寄予殷切期望。牢记习近平总书记的殷殷嘱托，回顾总结湖北40年改革发展历程，将有力推动湖北在新的征程上进一步解放思想、全面深化改革。“中国最大的国情就是中国共产党的领导”“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”。坚持中国共产党领导，是做好一切工作的前提。40年实践昭示，正是因为党的坚强领导和正确引领，湖北与全国人民一道，走上了共同富裕的康庄大道。
40年成就辉煌、经验可贵，仍需勇毅笃行、接续奋斗，继续发扬“筚路蓝缕，以启山林”的奋斗精神，强化“敢为人先，一鸣惊人”的创新意识，秉持“大象无形,有容乃大”的开放气度，大胆开拓创新，推动改革发展，加强合作共赢，实现开放发展，为湖北全面建成小康社会，“建成支点，走在前列”而努力奋斗。
改革开放是党领导人民深刻改变中国、深刻影响世界的第二次革命。习近平总书记全面深化改革重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记两次视察湖北，两次都对湖北的改革发展寄予殷切期望。牢记习近平总书记的殷殷嘱托，回顾总结湖北40年改革发展历程，将有力推动湖北在新的征程上进一步解放思想、全面深化改革。40年来，全省人民围绕坚持和发展中国特色社会主义主题，秉承将改革进行到底的精神，实现湖北发展，并通过自身发展为中国改革开放进步贡献力量。湖北改革开放40年实践证明,只有坚持改革开放，坚持和发展中国特色社会主义,才能实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略目标。
一、湖北改革开放取得巨大成就，展示中国特色社会主义蓬勃生机
40年改革开放，深刻改变湖北面貌。改革开放推动湖北跨上后工业化新台阶。湖北地区生产总值，1978年151亿元，2017年达到3.65万亿元，按可比价格计算，增长了50.7倍，实现年均增长10.6%。尤其是近些年来，湖北经济社会发展进入快速上升通道，经济实力步步高升。2011年，湖北地区生产总值进入全国第10位，迈入第一方阵，此后逐年进位，2017年位居全国第7位。
40年改革开放，不断助推湖北创新发展。改革之初，真理标准问题大讨论，奠定湖北改革创新发展根基。沙市改革开启全国城市改革先河，对内搞活打造“天下第一街”汉正街，恢复武汉关对外口岸，引入中国第一个“洋厂长”格里希等，实现拨乱反正、改革发展历史性转折。武汉城市圈成为全国“两型”改革龙头，东湖高新示范区引领创新驱动，鄂州综合改革示范着力深化改革，中国(湖北)自贸区打造内陆开放新标杆等，湖北不负重托，开启“建成支点、走在前列”新征程。2006年，湖北千亿元产业仅有1个，2016年就已发展到17个。2017年，高新技术产业增加值达到5900亿元，比“十二五”翻了一番。1992年产业结构呈现“二三一”格局(27.84∶40.85∶31.31)，2017年三产业占比为10.3：44.5：45.2，第三产业日益成为经济增长新引擎。
40年改革开放，极大提升湖北人民生活水平。1978年，湖北城镇化水平仅为15.1%，城镇人口仅有690万，2017年城镇化达到59.3%，城镇人口达到3499万人，城镇吸纳就业能力不断增强。人民收入大幅提高。2017年，湖北全体居民人均可支配收入23757元，其中，城镇常住居民人均可支配收入31889元，是1978年的91.11倍;农村常住居民人均可支配收入13812元，是1978年的124.97倍。人民生活由温饱不足到总体小康，并向全面小康迈进。社会建设向纵深推进。义务教育初步实现县域基本均衡，城乡免费义务教育政策全面落实。医疗卫生服务水平大幅度提高。1978年，全省卫生机构5940个，卫生技术人员17.84万人，2017，年全省医疗卫生机构达到36349家，卫生计生人员达到51万人。社会保障日益健全。2017年，全省参加职工基本养老保险1546.6万人，参加城乡居民基本养老保险2260.1万人;参加城镇职工基本医疗保险1018.9万人，参加城乡居民基本医疗保险4606.3万人，覆盖城乡居民的社会保障体系初步建成。
40年改革开放，全方位塑造湖北形象。湖北经济社会建设进入新阶段。“湖北群星”熠熠生辉，吴天祥、王争艳、孙东林等“全国道德模范”在平凡岗位上，释放人性与道德的光辉，引领崇德守信、助人为乐的社会风尚。“文艺鄂军”名震全国，辛亥首义、巴楚文化、炎帝神农故里等文化品牌不断涌现。“阳光立法”普照荆楚大地，城乡基层自治大力推进。在全国率先推行“阳光编制”，出台《湖北省行政权力清单管理办法》，成为全国行政审批事项最少省份之一。实施“生态立省”战略，国家生态文明先行示范、生态保护与建设示范、国家低碳城市试点逐步展开，生态长江建设掀起高潮，“绿满荆楚”行动持续推进。政治生态建设展现新气象。广大党员理想信念和宗旨意识明显增强，各级干部实事求是、密切联系群众、依法办事作风明显改进，各级党组织创造力、凝聚力、战斗力明显提高，形成政通人和、风清气正、共谋发展的良好局面。
40年湖北的实践探索与辉煌成就，充分证明了中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的蓬勃生机和旺盛活力。
二、深刻总结湖北改革开放经验，彰显中国特色社会主义鲜明特征
始终坚持党的领导。习近平总书记强调，“中国最大的国情就是中国共产党的领导”“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”。坚持中国共产党领导，是做好一切工作的前提。40年实践昭示，正是因为党的坚强领导和正确引领，湖北与全国人民一道，走上共同富裕的康庄大道。牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把党中央重大决策部署贯彻到各项工作中去，并使之落地生根。不断提高各级党委领导能力和执政本领，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大问题中立于不败之地。持续推进全面从严治党，不断提高党的建设质量，营造风清气正政治生态，确保党始终成为湖北现代化建设的时代先锋。
始终坚持改革开放不停步。习近平总书记指出，“改革开放只有进行时没有完成时”“要坚持党的基本路线一百年不动摇，改革开放不停步，续写新的篇章”。历届湖北省委省政府积极推进思想解放、改革创新，创造多个改革开放全国第一;迎来长江经济带建设、中部崛起、武汉城市圈“两型试验区”、中国(湖北)自贸区等发展空间，增强持续发展活力。坚持改革开放创新互促互动，把供给侧结构性改革作为加快转型升级的重要抓手，贯穿于经济社会发展方方面面。继续夯实发展基础，紧抓重点领域和关键环节，以开放为引领，以创新为动力，让改革开放这条强省之路推动湖北进入更加宽广的天地。
始终坚持新发展理念。习近平总书记指出，新发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。40年实践证明，发展必须是坚定不移贯彻新发展理念的科学发展。近年来，全省紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记视察湖北时提出的“四个着力”“四个切实”要求，把思想认识从传统发展理念桎梏中解放出来，用新发展理念指导湖北实践，实现全省经济稳中有进、进中向好，不断开拓科学发展新境界。
始终坚持人民主体地位。习近平总书记强调，要“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”各级党委政府坚持问政于民，发挥人民主体作用，回应人民群众关切，让改革开放成为五千多万湖北人民自己的事业，让改革发展成就充分惠及全体湖北人民。2004年以来，政府工作报告连续拟定若干涉及民众切身利益的民生事项，作为省政府十件实事列为当年工作重点，着力解决人民群众关心的热点难点问题，不断提升人民群众的幸福感、获得感。
始终坚持理论联系实际。习近平总书记强调，要坚持理论联系实际，“反对主观主义、教条主义、形式主义，防止空对空、两张皮”。历届省委省政府把中央精神与湖北实际紧密结合，创造性开展工作，先后提出“翻两番”“三步走”“全面建设小康社会”奋斗目标，实施“中部崛起”“走在中西部前列”“构建促进中部崛起的重要战略支点”“建成支点，走在前列”等重大战略;全面展开重点领域和关键环节改革，推动行政管理体制、司法体制、纪检体制等改革走在全国前列，改革督察落实机制创新得到党中央肯定;出台光谷“开放十条”“吸引外资21条”等，坚定不移探索湖北特色改革开放道路。
三、争做改革开放促进派和实干家，开拓新时代中国特色社会主义广阔前景
推进机制体制创新，加快树立改革开放新标杆。坚决打好全面深化改革攻坚战，为加快湖北发展注入新动力，增添新活力。深化供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”任务，推进供给端和需求端协同发力，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提高全要素生产率。深化户籍制度、土地管理制度和住房制度改革，优化融资结构，改进政府债务管理，助推转型升级。加快重点领域和关键环节改革，推进“行政效能革命”，深化“放管服”改革，围绕“只跑一次”，打造“一枚印章管审批”体系。推进“互联网+政务服务”体系建设，打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”政务生态系统，服务好企业和群众。
推动高质量高水平发展，加快建设现代化经济强省。坚持把推动高质量发展作为根本要求，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济综合实力和竞争力实现质的提升，把湖北建成发展水平高、产业体系优、创新能力强、开放程度深、市场机制活、协调发展好的现代化经济强省。紧盯新兴产业、环境保护、民生改善、重大基础设施等领域，抓好项目谋划，增强经济发展后劲。加快产业结构优化升级，建成全国重要先进制造业中心。加快实施“万企万亿技改工程”，建成在全国乃至全球有竞争力的20个以上千亿元产业集群。推动新一代信息技术、高端装备与材料、生物医药、新能源汽车、数字创意等战略性新兴产业成为新的支柱产业。
强化创新驱动理念，加快建设国家创新型省份。坚持把创新摆在全局发展核心位置，构建湖北特色区域创新体系，发挥创新在全省经济社会发展中的支撑和引领作用。支持武汉全面创新改革试验区和东湖国家自主创新示范区建设，建成国家综合性科学中心和具有全球影响力的产业创新中心。加快推进“创新示范区”建设，激发创新内生动力，健全以增加知识价值为导向的分配政策和激励机制，让创新资源充分涌流。强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其收益对接，把创新成果变成实实在在的产业活动，让创新资源优势转化为发展优势。
增强文化软实力，加快建成中部文化强省。深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，大力宣传中国梦和中国特色社会主义在湖北的成功实践。传承优秀传统文化，创新发展荆楚文化，努力弘扬红色文化，推进新型智库建设。深入开展群众性精神文明创建活动，培育湖北精神，凝聚湖北力量。深入实施文化惠民工程，全面推进基本公共文化服务标准化均等化。实施文艺精品创作工程，培养名师大家，构建文艺创作“高峰”。创新文化产业发展支撑平台，推动文化产业成为支柱产业。服务“一带一路”建设，培育对外文化交流品牌，扩大荆楚文化影响力。
大力提升对外开放水平，加快构建内陆开放新高地。实施开放先导战略，全面提升开放型经济水平。探索“走出去”新路径，创新“一带一路”建设境外产业和经贸合作新模式，加快推进长江经济带、长江中游城市群融合发展。打造“引进来”新优势，构建法治化、国际化、便利化营商环境。深化国际交流合作，加快中法武汉生态示范城等建设。高水平打造华创会等开放合作平台，坚持引资引技引智并举。加快构建开放型经济新体制，以中国(湖北)自贸区建设为突破口，在投资自由化、贸易便利化、监管法治化等方面取得重大突破，复制推广带动湖北全面开放发展的鲜活经验。
一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。40年成就辉煌、经验可贵，仍需勇毅笃行、接续奋斗，继续发扬“筚路蓝缕，以启山林”的奋斗精神，强化“敢为人先，一鸣惊人”的创新意识，秉持“大象无形,有容乃大”的开放气度，大胆开拓创新，推动改革发展，加强合作共赢，实现开放发展，为决胜全面建成小康社会、谱写新时代湖北高质量发展新篇章而努力奋斗。
责编：宋清影
