老师刘兆明和学生李健康。

郧阳区城关镇桃花沟村教学点只有一位老师和一位学生，因产权归属问题，这座“学校”被两度锁上校门。老师只好隔着铁门给唯一的学生上课。

十堰周刊( 史攀 文/图)3月28日8点左右，郧阳区城关镇桃花沟村教学点学生李健康到校上课，却发现校门紧锁。老师刘兆明将作业本从校门空隙递给李健康，让他坐在校门口写作业，刘老师则隔着门教学。

刘兆明说，有人欲将学校改建为商业性质的夏令营，刘因拒绝施工队进入，被反锁在学校里。

两次被锁的校门

桃花沟村教学点紧邻桃花沟村部，为1960年代村民集资建设的村级学校，后因生源逐年减少，成为村教学点，隶属郧阳区城关镇第二完全小学。

整个教学点只有一年级学生一名，教师一名。教师刘兆明已在此任教40年。此前，这个只有两个人的“学校”被诸多媒体报道过。

“倒霉，学校要完蛋了。”学校门被锁后，村教学点唯一的学生李健康时常念叨这句话。

2岁时，李健康父母离异，父亲常年在外打工，他由爷爷奶奶照顾。70多岁的爷爷奶奶都是残疾人。若桃花沟教学点被占，一年级在读的李健康只能到更远的地方求学，这让爷爷奶奶无能为力。“我不要让学校完蛋，我不想到别处上学。”他说。

3月29日，桃花沟村教学点老师刘兆明对记者说出了锁门事件的来龙去脉。

2017年1月21日，自称在郧阳区某单位工作的刘正玉联系了城关镇第二完全小学校长徐富国，说自己有意向在郧阳区桃花沟村教学点办一个夏令营基地。徐富国联系刘兆明开了校门，带刘进教学点查看了内部情况。

2月份，刘正玉带人来了几次，进行前期规划。当时，刘兆明和妻子以为，他们办夏令营只是占用后院危房，不会影响教学，便未加干涉。

3月27日，刘正玉突然拿着房屋租赁合同到教学点说要立刻施工。刘兆明打电话给徐富国，徐称还未向上级部门汇报，签订合同的事自己也不知晓，并交代刘兆明，从学校安全方面考虑，不能放施工人员进校。要进入，需经上级主管部门允许。

当时施工人员已经进入校内，刘兆明和妻子吴高云让施工人员把车辆移出去了。

徐富国和刘兆明电话沟通时，刘正玉接过电话，对徐富国说，自己已全面接管学校，让他明天就将老师和学生转移出去，徐富国选择了拒绝。

当天下午，施工人员就用锁将教学点大门锁住。徐富国闻讯赶往教学点协商解决，校门才得以打开。

3月28日早上7点半，刘兆明和妻子正在屋里吃饭，施工队一行人又到教学点门口，称要进行施工，要求刘兆明开门。刘兆明拒不开门，施工队工作人员再次拿出一把锁从外面将大门锁住。

得知校门再次被锁，徐富国报警，警察和村干部一起到教学点，门才得以打开。

是谁出租了学校?

学校不同意出租教学点，施工单位却有合同，那么到底是谁出租了学校?

在桃花沟村村委会，记者见到了房屋租赁合同。

合同上标明，出租方为郧阳区城关镇桃花沟村，承租方为十堰博铭拓展培训服务有限公司。合同约定，村委会将原桃花沟村小学及其所属山林，出租给十堰博铭拓展公司使用。租期从2017年5月1日起至2032年5月1日止，租金总额10万元。

“签订房屋租赁合同是经过全村党员代表大会民主表决通过的决定。”桃花沟村党支部书记何国勇介绍，今年2月25日，村里召开了全村党员代表大会，会上，代表们一致通过了对老学校后院房屋进行翻新维修，并合理利用的意见。

按照协议，博铭公司负责出资对学校后院旧房实施维修，维修完毕后开办培训学校。

“会上我们说了，待教学点没有学生后，再完全租赁给博铭公司。”何国勇说。

2月28日，何国勇代表桃花沟村村委会与博铭公司法人代表王玉梅签订了房屋租赁合同，并未告知桃花沟教学点及城关二小相关负责人。

3月29日下午，记者联系了博铭公司法人王玉梅，王称锁门是施工人员的个人行为，与公司无关。还表示，签订房屋租赁合同之时，自己并不在场，合同上有自己公司的章子，可能是公司监管不到位。

“我这段时间一直在外地，等我问一下具体负责人是怎么回事。”后记者多次与王玉梅联系，均未得到回复。

记者询问刘兆明是否知道博铭公司及其法人王玉梅，他表示从未听说过，也不认识她，“一直以来都是刘正玉出面与我们交涉。”

徐富国也并不知道博铭公司和王玉梅其人，他只见过刘正玉两次面。除了2017年1月份见过一次面，3月9日前后，刘正玉到城关二小找过自己，称已确定要承包桃花沟教学点，想跟城关二小签订合同。徐认为，此事要向上级领导汇报，所以没有答应。

3月13日、16日，刘正玉又打了两次电话询问城关二小的态度，徐富国称还要汇报。但他没想到，还未来得及汇报，3月27日，刘正玉就拿着合同要施工。

3月30日，记者联系到了刘正玉。他说，自己确实是郧阳区某单位职工，最近几天因锁门事件被单位责令休假。

刘正玉说，博铭公司法人王玉梅是自己的妻子，自己在工作之余帮妻子协调夏令营的相关建设。

郧阳区城关镇桃花沟村教学点

产权争议

3月28日下午，第二次锁门后，郧阳区政府、城关中心小学、城关二小、桃花沟村委会、博铭公司五方在桃花沟教学点办公室就相关问题进行沟通协商。协商结果是，施工目前暂停，确保锁门事件不再发生，不影响教学点正常上课，但最重要的产权归属问题依旧悬而未决。

何国勇说，教学点最初由全村村民集资建设，村里自然而然认为是村集体资产，因此将其纳入村“三资”。签合同时，也没有跟教育主管部门协商。但他没想到，教育局也将学校列为固定资产。

“在2月25日的会上就强调，签合同的先决条件是不能影响孩子读书。只要有学生读书，我们就确保其有书读。若学校以后发展壮大了，村部都可以腾出来给学校用。”何国勇说，28日的锁门事件，是施工方处理不恰当。

徐富国说，2017年3月16日前后，何国勇就教学点产权归属问题曾与城关二小发生过争执。何国勇打电话给他，让他同意将教学点校门打开，方便施工人员进去施工。徐富国认为此事须经教育主管部门同意后再开门，但何国勇称土地属于村集体所有。

郧阳区教育局基教股股长刘东才向记者出示了2006年郧阳区人民政府出台的《关于进一步加强全县中小学校舍管理意见》。《意见》明确规定，未经县教育主管部门批准同意，任何单位或个人，都不得以任何理由或借口，随意侵占或处置学校的场地、校舍和设备;中小学布局调整中过剩和闲置的校舍，确需处置的，必须报经教育主管部门同意，并由教育主管部门参与公开处置。

刘东才介绍，2012年出台的《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的通知》程序更规范，对学校、教学点撤并调整更慎重。《通知》要求规范农村义务教育学校撤并调整。首先，要经过村民自治委员会的同意，村民有知情权，然后上报到地方政府部门审核通过后，上报市教育局、省教育厅备案，备案后教学点才能撤并。

城镇化大潮之下，各地教学点适龄儿童越来越少，经过撤点并校后，郧阳区过渡性保留教学点20个。刘东才说，这些教学点的适龄儿童如果继续减少，以后就可能面临撤并。“农村有条件的家庭都将孩子带到城里读书了，边远教学点求学的孩子更应受到重视，因为读书可能就是他改变命运的唯一方式。”

何国勇说，村委会考虑博铭公司在桃花沟村搞夏令营基地，可以带动村里搞生态旅游，拉动村里人气，对当地贫困户脱贫，经济发展都有益。现在既然出现产权争端，下一步会尝试跟教育局接洽，看能否解决教学点产权问题。