3年前,一场突如其来的大火给了襄阳消防支队重重一锤;3年间,一届新的支队党委班子带领襄阳消防全体官兵对标先进、砥砺奋进;3年后,一张张奖状、一座座奖杯的回归,激励襄阳消防支队坚定信心、奋勇前行。
2015年,襄阳消防支队不仅捧回了久违的“先进支队”综合大奖,更有19个集体、87名官兵立功或受到襄阳市级以上表彰,涌现出了全省“三八红旗手”蒋剑辉,“湖北青年五四奖章”获得者、“感动襄阳十大人物”“襄阳最美警察”林海洋等一批先进典型。
3年来,襄阳市消防支队在省消防总队、襄阳市委、市政府和市公安局的坚强领导下,以服务襄阳经济社会发展、保卫人民生命财产安全为宗旨,对标先进、创先争优,狠抓火灾防控和队伍管理,消防工作和部队建设工作进步显著。
突破困局
对标赶超在严管队伍中重塑形象
2014年,襄阳消防支队多名官兵因2013年“4.14”火灾受到问责处理,部队士气低落。
面对内外交困的窘境,为迅速扭转局面,襄阳消防支队新一届党委班子决定从零起步、从基础开始、从点滴积累,提出了“一年打基础,两年上台阶,三年大发展”的发展战略:2014年,立足固本强基、补齐短板,从各级领导干部和广大官兵中寻差距、找不足,内强素质、外塑形象。2015年,进一步夯实基础,用扎实具体的专项行动推动各项工作踏进全省先进行列。2016年,在“强基础、保稳定、促发展”的主线引领下,全力冲刺既定目标任务。
为切实改变现状,重塑部队形象,襄阳消防支队党委积极探索新常态下队伍建设规律。制定党委常委“五访”措施,建立“分片包点、交叉督导、责任捆绑”“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”机制,增强党组织凝聚力、战斗力。开展“践行强军目标、做新一代革命军人”“改革强警”和“两学一做”教育,打牢官兵“强军兴军”思想基础。出台《队伍层级管理责任意见》《干部“八小时”外管理规定》《干部履职问责暂行办法》,开展“干部大检查”“三清”“执法腐败专项整治”活动,运用视频督查、手台查岗、车辆GPS定位等远程监控技术,铁腕治警。
如今,襄阳消防队伍已然成长为一支团结聚力、斗志昂扬的威武之师,干部管理教育“3C”模式等多项工作经验被全国全省简报推介,政工比武等多项竞赛名列前茅,履职尽责评比排名位居襄阳市各警种前列。
谋划布局
履职尽责在创新改革中建功立业
突破困局的襄阳消防支队党委坚持强化履职尽责担当,在谋篇布局中赢得主动,在创新管理、执法除患中不断建功立业。
创新管理模式夯实基础。依托消安委平台增设6个专业委员会并实体化运行,推动13个职能部门按照“主管部门管行业、行业系统管网点”原则,分领域整治火灾隐患。全力推进大型综合体重大火患逐户告知、分步查封以及重点单位达标创建、“户籍化”管理。
开展专项整治破解难题。开展重大火灾隐患“积案清零”、易燃易爆化工场所等百余次专项整治行动,共检查社会单位6.8万家,发现火灾隐患或违法行为10万处,督促整改7.7万处,关停958家,拘留507人,销案重大火灾隐患82处。新建市政消火栓1608个、微型消防站1199个、独立感烟报警器3700个。
宣教合一引导群防群治。制定《服务社会民生服务发展大局九项新举措》,用群众喜闻乐见、寓教于乐的方式宣传消防工作。
在襄阳市2014、2015全年和2016上半年的火灾中,襄阳消防“四项指数”均取得“三降一平”的好成绩,多个专项行动评比全省领先,火灾防控经验和成效先后多次在全省经验交流,被公安部消防局、省公安厅、省消防总队简报推介,尤其是在2016年的国务院省级政府消防工作考核中,全市社会消防工作更是受到考核组高度评价和充分肯定。
寻求变局
立足“三化”在苦练精兵中提升战力
2013年,襄阳消防支队在全省消防部队执勤训练比武竞赛排名末位。这样的成绩显然与襄阳作为省域副中心城市在全省的地位严重不符。
为改变落后战力,支队党委以“基础化、专业化、实战化”为目标,改革练兵机制,分类探索建立“大专业小集中、小专业大集中”组训模式,开展“普通中队特勤化、特勤中队专业化”队伍建设,创新设立“移动供水单元操”“狭窄孔洞行进操”等11个操法,组建五大典型灾害事故专业救援队,承办全省消防部队专业化练兵经验交流会、水域救援技术培训班,先后举办10次大规模赛事。支队练兵成绩在全省排名节节攀升、稳步提高。2015年全省“实战化”练兵比武竞赛中,襄阳消防一举获得团体总分第一和5个单项第一的辉煌战果。
同时,襄阳消防支队还积极整合消防力量,多次出色完成灭火救援任务。如今的襄阳“乡镇、大型企业、警务平台、公安派出所基本都有消防车、有消防装备、有消防队伍”,实现“消防勤务前移,灭火救援再快一步”,这一举措得到省公安厅、省消防总队充分肯定,并在全省交流推广。
提升格局
高效保障在固本强基中壮大实力
襄阳消防支队业务长期面临经费紧缺,救援防护装备老化、缺损等问题,严重影响了救援质量。
厉兵秣马,粮草先行。襄阳市委、市政府对此高度重视,在消防支队党委的提请下,多次组织相关部门赴外地考察学习消防保障工作。出台《城区消防站布点规划(2012-2030)》,并将消防装备建设纳入襄阳市“十三五”规划纲要之中,市、县两级政府将消防业务经费全额纳入政府部门预算予以保障,2016年地方消防经费达1.2亿余元,创历史新高。
此外,襄阳消防支队3年来共投入营房和装备建设资金1.8亿元,新建7个消防站,迁建2个消防站,改造升级5个消防站、119指挥中心、视频会议室,建成移动警务平台消防执勤点5个;新增执法公务用车5台;购置各类消防车23辆、各类器材2万余件套,完成了“四个一”车辆装备配备,个人防护装备全部达标。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。重振旗鼓、蓄势待发的襄阳消防支队,将承继3年来重铸辉煌的经验与积淀、坚持与不悔、担当与进取,始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态,继续在“三化五型”上狠下功夫,为襄阳经济社会发展再添新功。(湖北日报)
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