最近，荆州市江陵县鸿缘御景小区的黄女士投诉反映，他们小区130户居民，有65%的业主没有购房合同，这购房合同都没有，怎么能证明房子是自己的呢，也没法保障自己的合法权益呀，黄女士说，每套房平均30多万元，近85户居民，也就是2500多万元面临打水漂了，大家都非常着急，这究竟是怎么回事呢?

无购房合同

鸿缘御景小区业主黄蕾：“我收房当天下午和我老公一起把全款付清了我说那我的合同呢要看合同他说你把钱交了我才给合同你看。”

合同还不给看，只有钱交齐后，开发商才同意将合同给业主看，这程序恐怕不对吧!而另一位华先生手里明明有合同，因为开发商说给他办房产证，所以被开发商拿走了。

鸿缘御景小区业主华先生是2016年买的房子，如今没有合同，只有张收据，想证明房子是自己的，那真是难上加难了，更令我们吃惊的是，像华先生这样情况的有85户。记者不禁疑问，就因为开发商一句话，就轻易的给开发商了，为了弄清楚事情原委，记者找到了几位同样情况的业主。

业主们的回答是根本不懂买房的流程，想着这么大栋楼房建在这儿了，也不会跑了。业主们法律常识的缺失让记者不禁为他们捏了把汗。那么合同真的如开发商所说，是拿去办证了吗?黄女士给我们介绍，他这个不动产证，一办就是一年多，到现在都没有办下来”。

鸿缘御景小区业主黄蕾：“因为我买房子了2014年买的因为是全额付款房产证和土地证他(开发商)是说的180个工作日就跟我办下来，但是现在一年半都过了我问开发商开发商说还要等半年每次问他都说还要等半年我已经问过四次了。”

办理不动产证必须要有合同备案，并且要有房产局印发的合同编号，这样才符合个人办证条件。那黄女士是否具有办证条件呢?

记者：“房产局有给您说您这个合同在他那里备案没有?”

鸿缘御景小区业主黄蕾：“我找房产局的问他我这合同你备案没有他说没有你连房产证都没有办下来他都没在我们这里办怎么会备案。”

一个“女儿”两边嫁

据记者调查了解，这85户的合同没有房产局的合同编号，也没有相关的公章，记者不禁疑问，小区的居民当时是怎么签的合同，合同没有备案，就不具备法律效应，那么这房子就无法证明是属于自己的。业主们正担心这个问题时，前不久银行的一纸告知书更是让他们慌了神。告知书提到，开发商将该小区的35套房子抵押给了银行。

所以不得不提醒大家，合同是一项具有法律效益的基本文书，在购买房屋时，一定要签署合同，并且要保管好合同。事情还在继续，我们接着追踪。

黄女士说，这合同根本没有备案，就不具备办证的要求。那没有备案，业主们的房子是如何验收通过的呢?

记者：“住宅质量说明书和住宅使用说明书有吗?”

鸿缘御景小区业主黄蕾：“都没当时我也不知道我房子多大面积实用面积是多少我都不知道他说你看合同就可以了当时也没有人来家里给我测量平方。”

湖北思捷律师事务所的律师就这个问题给我们广大观众朋友们在买房上支支招。

湖北思捷律师事务所许圣国：“作为消费者在购房的时候一定要注意开发商所公示的五证特别是里面的房屋销售许可证或者是房屋预售许可证如果说没有这个证的话你购买的房屋以后很可能办不到房产证。消费者和开发商签订了房屋买卖合同以后一定要督促开发商尽快向房产部门办理网签备案手续如果说一旦不能备案的话就说明这个房屋有问题那么应该尽快提出异议在短时间解决纠纷很可能自己的权利能够受到最大限度的保护。”

追根溯源 找到开发商

记者随后来到了鸿缘御景销售中心，想找到开发商，将事情问个清楚。可是开发商并不在售楼处，售楼处唯一的前台小姐告诉记者，她是销售部的，和开发商不是一个部门，因此她也不知道开发商的电话号码，记者辗转来到江陵县住建局，向部门负责人要到了开发商的号码，拨通了电话。

电话采访()：“很多业主说他们的合同一签完之后就被您收上去了说是给他们办证去了是有这个事儿吗?“

武汉鑫润置业有限公司法人代表杨利平：“他的合同是这样的合同要让房管部门备案原来是房管局现在属于住建局管由住建局备案之后合同才具有法律效力记者。”

鸿缘御景小区的开发商杨利平说，当时签订的合同确实没备案，但是现在已经向政府反映了问题，政府现在也正在着手解决这个问题。对于有35户房子被抵押到银行的业主，杨利平也保证了这些业主一定能像其他业主一样拿到不动产证。

跑部门 找结果

一个小区竟然有如此多的问题并且遗留的时间这么的长我们的政府部门是如何来监管的呢?他们又将如何来处理这些问题呢?我们能继续追踪。

江陵县不动产登记中心主任：“黄祥军它是土地超容积率了，现在在补交出让金。”

依照黄祥军所说的，房产证办不下来的原因是因为土地超容积率了，那就涉及到违建了。那真的是这样吗?

江陵县住建局城乡规划科工作人员刘劲松：“到目前为止开发商也没有向我们提出规划验收这个是事实。”

刘劲松说，他们是从规划的角度对房屋进行专项验收，并且需要开发商提出规划验收申请，他们才会组织验收，验收流程为事前、事中、事后，是全过程的监督。

江陵县住建局承认鸿源御景小区确实是没有经过验收备案的，因此鸿缘御景小区的业主们也都发不了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》这两证。不过对于黄女士所说的违建，刘劲松极力否认了，那既然没有违建又何来的补交土地出让金呢?

江陵县住房和城乡建设局行政审批科副科长李克华：“鸿缘御景这个项目现在差土地出让金711万县政府正在召开相关的组织协调已经进入拍卖的程序了现在已经挂在网上了估计两个月以后鸿源御景的买售人就能够备案办理相关证件。”

事情到了这里终于明了了。这鸿源御景确实是欠土地出让金，因此办理一系列证件都存在问题。现在只要偿还了土地出让金，后面的问题也就迎刃而解了。那既然没有交齐土地出让金，为何还有45户业主有备案的合同，这又是怎么回事呢?

江陵县住房和城乡建设局行政审批科副科长李克华：“那一部分已经备案了的合同是个什么原因呢最主要是因为当时农民工要发工资农民工要发工资这个难度是比较大的。”

李克华告诉记者只要补交了土地出让金，这一切问题就很好解决了。对于业主的房屋抵押到银行的情况，李克华说：“如果房屋在买卖之前确实是已经抵押给了金融机构了，那么作为金融机构是享有优先受偿权，即先偿还金融机构的贷款以后，余下的钱才能偿还购房者。”

业主对开发商的轻信，开发商对某些核心事项的隐瞒，加上相关部门的不作为，让一栋问题如此之多的商品房，居然建成并出售，我们希望相关部门认真反思，切实履行职责，维护居民合法权益。同时呢，也希望通过这件事给更多的居民提个醒，买房时一定要开发商出示五证，并且一定要签有备案的房屋合同，这样才能保障自己的合法权益。