图为:自救会委员忙着众筹集资(业主供图)
楼盘烂尾,最着急的还是购房业主。日前,宜昌市夷陵区有市民反映,当地有个楼盘延期两年多仍交不了房。见开发商资金链断裂复工无望,准业主们无奈之下发起众筹,欲借此复活烂尾楼。
在湖北,像这样业主众筹资金复活烂尾楼的尝试尚属首次。该做法如何推进,前景如何,又有哪些风险?近日,楚天金报记者前往宜昌进行了探访。
等不来婚房气跑女友
烂尾楼套牢200户业主
市民反映的烂尾楼名为“弘林大厦”,位于宜昌市夷陵区长江市场旁。这里车水马龙,交通区位较好。
日前,记者来到该楼盘看到,两幢20多层的高楼拔地而起,外立面光鲜霸气,乍一看完全不像烂尾楼。但走进去就可以发现,该楼盘水电气均没通,电梯虽然装了但无法运行。“当初就是冲着这个地段来的,哪晓得说烂尾就烂尾了。”61岁的张婆婆提及此事十分懊悔。张婆婆家本在农村,有两个儿子。多年前,她的大儿子在宜昌买了一套房,张婆婆就带着小儿子进城跟着大儿子住。
2013年,考虑到小儿子26岁了,张婆婆决定为他准备一套婚房。一番看房后,她选择在弘林大厦买套80多平方米的期房。开盘时,张婆婆拿出10多万元,喜滋滋地交了首付款,随后也顺利办妥了按揭贷款。
小儿子有了婚房,很快就在当地找到了一个女朋友。可是相处两年多后,两人于6月底分手了。“就是因为那个房子一直都交不了,儿子女朋友几个月前还去市政府闹过,看不到拿房希望就吵架,结果跑了。”张婆婆断言,准儿媳就是因为房子而告吹的。
据了解,弘林大厦252套房在开盘后基本卖完。部分还建户有多套房,将此因素剔除,仍有约200户业主被套牢,其中不少是刚需。
业主维权数十次失望
开发商没钱无人接盘
据了解,弘林大厦为商住两用楼盘,两幢20多层的大楼,共有252套房。该项目2011年开建,2013年上半年开盘,到2014年年中,开发商资金链断裂基本停工,至今已经两年多。原定于2014年5月底交房,可拖到现在还悬着。
2014年底,业主们成立了QQ群,大大小小的维权行动进行了数十次,进展有一些,但不明显。“去年维权多次,政府介入协调多次,但开发商资金链断裂,就是拿不出钱来。”一名业主称,去年还逼着开发商变卖了20多个车位,筹措资金100多万元,这些钱加上政府支持的40多万元专项资金,全部用于电力工程施工。
但是这些努力毕竟有限,对于后续资金缺口,开发商却拿不出钱。“开发商确实欠了很多外债,矿产等多个资产被查封。”一名知情人士称,开发商的确无力对收尾工程进行投资。
不过,在此期间,着急的业主们还是萌生了一丝希望。今年上半年,开发商一名债主上门催债,与开发商达成意向,开发商将烂尾楼商业门面作价给债主,债主出资完成收尾工程。遗憾的是,开发商见作价低,这一意向最终未能达成。
图为:7月27日,有业主拍下雨后的弘林大厦,期盼遭遇烂尾“风雨”后,早日交房拥有“属于我们自己的彩虹”(业主供图)
收尾工程尚需200万
业主自发众筹欲自救
记者从当地有关部门获悉,弘林大厦主体工程已完成,后期影响到房子安全使用的装饰装修部分收尾工程没完成,包括水电气以及消防工程,预计资金缺口约200万元,“原来的缺口在300万元左右,后来陆陆续续凑了100多万元资金完成了一些工程”。
开发商拿不出钱,这200万尾款怎么来?业主们十分着急,上月中旬,维权群里有人提出业主众筹自救,这一建议很快得到不少人响应。随后,维权自救委员会成立,9名业主代表成为委员,一名业主被推举为会长。
自救会成立后,委员们积极性很高,找开发商协商达成一致意见:为尽快让后续收尾工程复工,业主自筹资金约100万元,开发商将23个车位、大厦广告位以及菜场经营权抵押给出资业主,并确保其投资安全性。
17日,自救会公布相关方案和集资账号,当天就集资30多万元。据了解,集资属于自愿,户型不同集资款基准不一样,每户5000元起步。一些业主担心后期风险,没有参与集资。
自救会张姓会长受访时称,业主集资自救纯属不得已而为之。作为维权代表,他本人被套牢300万元,与其他业主一样,交房的心情很迫切,“开发商正在积极想办法筹一部分钱,先给大厦通电,否则集资款就不能动”。
张称,开发商承诺本月20日前凑足80万,完成通电入户。通电后还会继续集资,达到100多万后,再请政府协调专班介入,完善收尾工程施工方案。目前,自救会正在走相关程序,确保集资款全部用于后续收尾工程建设,为最后交房做铺垫。
政府协调后减费60万
不反对业主众筹自救
据了解,弘林大厦楼盘烂尾后,当地政府成立了协调专班,国土、规划、城建、房管、经信等近20个职能部门派专人参与。
夷陵区住建局是协调单位之一,该局建管站副站长任宜军多次参与协调工作。任宜军表示,政府在解困这一块做了大量工作,针对业主维权行动,协调会就开了近20次。一方面,通过各种方式给开发商施压,让其变卖资产,拿出钱来完成收尾工程。另一方面,协调各部门适当减免费用,光供电这一块已经减免了60多万元。
任宜军说,弘林大厦后续资金缺口其实不大,但由于开发商资产被银行查封,其他银行不放贷。再者,开发商下欠承建商工程款,承建商担心后续尾款难以收回,不会再垫资建设。诸多因素,让该楼盘陷入恶性循环的怪圈。“业主心情很迫切,这个方式自救,能筹措到后期建设资金也是比较好的。”任宜军表示,这种方式只要业主同意,不违反政策、法律法规,政府相关部门是不反对的。但抵押的车位、广告位等,两三年后能否变现,业主集资能否收回甚至有收益都很难说。“如果业主集资成功,将后续收尾工程完成了,政府会多方协调,确保项目尽早验收交房。”他表示,上述200万只是收尾工程预算的款项,不包括后期验收需要的规费等。但如果借此能将收尾工程完工,满足业主使用上的安全,会尽力协调,促成圆满结局。
声音
筹资自救法值得肯定
但后续风险需要控制
记者了解到,截至目前,集资业主约70户,集资款达70万元,超过一半的业主尚在观望中。资料显示,业主尝试如此复活烂尾楼的做法在全国并不多见,在我省尚属首次。
对于弘林大厦自救会的自救办法,知名房产专家李国政表示,业主筹集资金自救,从被动转化为主动,从这一点来看,是值得借鉴和赞赏的。但这种方式也存在风险,如果筹集的资金不够完成扫尾,或者被相关方挪用,就会陷入再次停滞,集资业主利益该如何保障也成问题。
李国政认为,遭遇烂尾楼,很多开发商和业主往往处于僵持状态,这样的情况下,业主得不到房子,开发商也交不了房,最终问题得不到实质性解决,陷入一个维权无用的怪圈。宜昌上述楼盘购房者能理性分析,并针对问题和开发商协商解决,这一做法如果成功,具有借鉴意义。
武汉大学法学博士丁爱辉认为,从法律上看,业主自救要顺利实施有两个关键点:一是和开发商签订协议,应涉及扫尾工程责权和实施等具体问题;二是专款专用,确保筹集资金用于专门的扫尾项目。
对此,自救会张会长介绍,下一步将通过多种途径,让开发商抵押给业主的资产合法化。近期,敦促开发商通电入户后,将再次发起下一轮众筹行动。“只要有一丝希望,我们就不会轻易放弃。”(楚天金报记者沈度)