北京市西城区处于首都功能核心区，也是全国基础教育的高地。近年来，西城区义务教育在校人数迅速增加，教育需求与教育资源，尤其是与老城区有限的空间之间形成矛盾，成为影响百姓教育满意度的“老大难”问题。

为破解教育发展痛点，西城区探索实施“小而精”“小而美”特色学校建设，推动19所规模小、社会满意度有待提升的学校向优质发展，补齐“短板”构建全新教育生态。

向教育均衡的“绊脚石”开刀

北京市建筑设计研究院总建筑师朱小地没想到，在西城区还有学校内建筑不规范、周边环境杂乱的情况。“在琉璃厂附近，一所中学在胡同里，东西两个校区间隔着民房。”他说。

2022年11月，朱小地受邀参加西城区校园改造工作。他调研发现，不少校园建设年代较早，存在教育设施空间资源不足、校园环境老旧、使用效率低下等问题，对孩子的成长、教育优质均衡发展和周边居民生活都造成了影响。

北京市规划和自然资源委员会西城分局局长王科介绍，近年来，在首都教育高质量发展的要求下，义务教育在校生人数迅速增加，学生需求与教育资源，尤其与老城区有限的教育空间之间，形成了矛盾。

北京市社会发展研究中心主任邢旭东表示，教育优质均衡是百姓的急难愁盼，也是长期积累的“老大难”。这些学校是老城区教育的短板，属于应该办但实际很难办的棘手问题。

为破解老城区教育发展痛点，2022年8月，西城区委区政府通过调研走访，确定对19所规模小、社会满意度有待提升的中小学校进行整体提升，力争经过2至3年时间建设一批“小而精”“小而美”特色学校，促进学校优质发展，破解体制机制难题。

用校外的“大资源”解决校内“小问题”

西城区委教育工委书记王攀介绍，为破解跨部门协调难等问题，西城区“提级调度”，力求实现用校外的“大资源”解决校内“小问题”。西城区四套班子19名领导担任19个学校的名誉校长。

老城区的学校发展面临的许多综合性问题，是学校自身较难解决的。“比如校园周边环境治理、占地纠纷等问题。”华嘉小学校长胡兵介绍，学校的操场一角被企业长期占地，在名誉校长的协调下得以解决。

为了让制度落在实处，工作组集中完成了19所学校的前期现场踏勘工作，统一整理各学校的需求和相关档案资料，通过建立区级领导联系学校制度、教育两委联络员制度、定期召开联席会议，形成“半月报”机制和区级领导下校双报机制等，提高推进效率。

西城区委书记孙硕担任北京教育学院附属中学的名誉校长，他多次来到学校调研并将学校“阳光文化”的办学理念进一步深化。了解到学校内涵提升的迫切需求后，他协调来自北京教育学院、西城教育研修学院、西城区教科院的专家进行指导。

“2022至2023学年第一学期，教研员课堂听课指导125节，还有总结研讨、专场展示等教研活动。”校长陈真说，在项目引领下教师专业素养不断提升。

“北京第二实验小学涭水河分校的名誉校长由西城区区长刘东伟担任，他多次到学校调研，对学校的发展非常重视。”学生家长戴微微说，了解到学校的劳动教育特色后，名誉校长联系了“劳模进学校”系列教育活动，为孩子们树立榜样。

在“小切口”下做出“大文章”

在北京，名胜古迹遍布周边的什刹海小学并不显眼。不大的校园内，学生数量从2010年的200多人增长到如今的700多人，办学空间捉襟见肘。在名誉校长、西城区人大常委会主任张立新的协调下，有关部门将附近一处新腾退的文保单位“三官庙”协调给学校使用。

“四合院为学校提供了宝贵的空间，可以组织社团活动、建图书室。”什刹海小学校长张东兵说，这个200平方米左右的四合院纳入校园使用后，生均面积将提高至0.9平方米。

北京市西城区教委主任蔡冬梅介绍，“小而精”“小而美”特色学校建设项目为每所学校研判发展难题，引进发展所需的资源。在项目的牵引下，有的迎来了组团流动的干部队伍，有的获得了课程与教研资源。

北京小学校长李明新兼任“小而美”项目校青年湖小学校长，与他一同流动到青年湖小学的还有北京小学原来的德育副校长、分校副书记和一位数学教师。“组团流动是为了更好解决优质均衡发展中的实际问题。”李明新说，如今学校教师干劲更足了，教育面貌发生了变化。

月坛中学语文教研组长郭彤介绍，依托“小而精”项目学校申请了西城区的教研项目，请来了许多学科的专家进行讲座。

“首都师范大学师范生来到学校提供课后服务，为学校注入了新鲜的血液。”郭彤说，孩子们在写作上的热情明显提高。

通过与文旅、商务等部门和高校广泛合作，项目为19所学校提供课程资源。仅首都师范大学就有14所院系参与，目前首批资源47节课程已对接到19所学校，为学校全面赋能。

构建“各美其美”教育新生态

在琉璃厂附近胡同内的北京市第四十三中学，朱小地设计了一组“空中步行连廊”弥补空间不足，并与老城风貌有所呼应。“建筑师很少有机会参与校园改造项目，但大家愿意为孩子做点事。”他说。

参与这批建筑设计的还有中国建筑设计研究院总建筑师崔愷、清华大学建筑学院教授边兰春、北京建筑大学教授胡越、北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师王小工、清华大学建筑学院教授王辉以及张永和、赖军、马岩松等知名的建筑师。

“邀请建筑师可以用高超的设计智慧克服条件困难，在小空间里做大文章。”王科说。

经过了踏勘、座谈、线上线下会议累计240余次的沟通，这批建筑设计师各显身手。今年暑假，将实施提升类的改造项目共22个，涉及9所学校。

香厂路小学校长高春岭说，学校将迎来1965年建校以来最大一次改造，老师们很振奋。“我们虽然面积小，但学校课程和教师队伍建设都不错，尤其是特色体育有一套办法，三年级武术、四年级跳绳、五年级踢毽、六年级跆拳道。建筑师为我们设计了漂亮的高架操场，大家非常期待。”

香厂路小学的名誉校长是西城区政协主席程昌宏，他了解到学校信息化方面的需求后，协调引进了“智慧笔”项目——学生用智慧笔即可在作业纸上书写，老师在后台实时查看进度、正确率等。

“当下，义务教育优质均衡发展到了补齐短板、各美其美、生态优化、共同发展的新阶段。”李明新说，作为一名小学校长，推进义务教育更加优质均衡是肩上的一份责任。针对规模小、底子薄的学校，集中力量打造成为教育有特色、发展有品质、校园有颜值、办学有风格的精品特色学校，符合新时代教育发展的新要求。

首都师范大学初等教育学院院长刘慧说：“项目在高校与中小学课堂中架起桥梁，由高校向资源相对缺乏的学校提供优质的课程和教学，进一步激发了教师专业成长，有力促进了教育公平。”

西城区委书记孙硕表示，西城区将持续推进“小而精”“小而美”项目，通过“问需于民，问计于民”集中力量补短板，不断满足人民对美好生活新期待。

（记者乌梦达、赵琬微）