2015年7月，广东云浮警方打掉一涉黄恶势力团伙，缴获大量招嫖卡片
　　完整的利益链
　　涉黄卡片是招嫖手段，
　　其背后还隐藏着一条完整、
　　巨大的利益链条。


　　北京警方打击卡片招嫖
　　首先是印制
　　记者拿着在酒店搜集来的卡片，
　　在利民路走访了
　　一些广告印刷商家。
　　很多商家表示，
　　虽然卡片上美女衣着暴露，
　　但只要不存在明显的涉黄和招嫖的字眼，
　　就可以承揽。


　　有自称曾参与过印刷色情卡片的人称，这些小卡片多数并非是色情团伙自己印刷出来的，而是由一些小的印刷商店印制的。
　　有商家透露，
　　印刷这种卡片的质量和用料要求很低。
　　印1万张，价格才200元左右。


　　淘宝上也有卡片服务
　　然后是散发
　　分发卡片的人大多
　　只是这个行业最底层的人员，
　　而并非核心或主要成员。


　　记者从芜湖警方了解到，今年上半年，鸠江区警方侦办的此类案件中，散发卡片往往是卖淫团伙“外包”出去的项目。
　　被民警查获的散发此类卡片的人员，不少是在校大学生。在接受警方讯问时都表示，自己只是在网上看到招聘发传单的兼职信息，到场后才发现自己要散发的广告究竟是什么内容，为了把兼职费用挣到手，只有硬着头皮发完。
　　最后是联系招嫖
　　弋江派出所副所长王义平侦办案件多年。他告诉记者，卡片上印的只是一个临时号码，是通过地下手段购买的手机号，实名信息也是虚假的。
　　接听电话的这个招嫖者本身并不会真正从事卖淫嫖娼活动。他们作为“中间商”，连接客户与卖淫人员。团伙会将发布招嫖信息者所在的地点与卖嫖实施群体分开，为民警的打击工作造成障碍。
　　“你们暗访中联系人是女性，前来卖淫如果被查获，深藏在背后的卖淫团伙便会立即关闭手机销声匿迹。”
　　屡禁不止的现实原因
　　“不得不说，来钱确实很快。”
　　一位要求匿名的酒店人士表示，
　　曾有卖淫组织者为了“谈合作”
　　与他算过一笔账。
　　他手下有30名“小姐”，
　　每天至少可以接20单。
　　以每单400元计算，
　　每天都收入就是8000元;
　　一个月的收入就是24万元。
　　除去给“小姐”的分成，
　　组织者月收入超过10万元。


　　2014年8月，成都警方打掉一特大散发涉黄卡片招嫖团伙
　　高额的回报让组织者欲罢不能，
　　部分酒店对涉黄卡片的态度也难辞其咎。
　　该匿名人士还透露，
　　近年来经济型酒店收益不太好。
　　而默许非法色情交易的发生，
　　可以增加酒店入住率甚至客房价格。
　　另一方面，
　　对于散发卡片行为的惩戒手段缺乏，
　　也是现实所在。
　　王义平表示，卖淫嫖娼需要抓现行，要将散发小卡片行为定性为招嫖、卖淫嫖娼乃至组织、引诱、容留、介绍卖淫罪很困难。同时，公安机关也无法将这一行为直接定性为扰乱单位、公共场所秩序或非法闯入他人住宅。对于散发小卡片者，即使按照扰乱公共秩序来进行惩处，最多处以五日的行政拘留。
　　警方将保持关注
　　面对痛点，有法律人士建议，酒店小卡片问题真正症结在于公安执法，不仅限于拘留发放者，更应该追究后面的利益集团。“发涉黄卡片只是表象，实际反映出的是色情行业从明娼到暗娼的销售渠道。只要这个渠道在，大规模的组织卖淫嫖娼就一定在。”安徽徽达律师事务所的陈勇律师认为。


　　2012年，北京市丰台区人民法院审理一起特大“卡片招嫖案”
　　作为记者暗访的摩岚等酒店属地派出所负责人，王义平表示，弋江所将针对记者暗访的乱象立即召开主管会议，并对辖区内可能涉黄所有场所进行彻查及持续不定期检查。特别是对酒店来访登记制度的落实情况予以规范。
　　同时，公安部门也将持续对通过酒店卡片、微信、QQ等暗娼渠道卖淫嫖娼行为保持高压打击。他告诫酒店从业者，应积极向警方反映真实情况，非法色情交易短期看似为酒店带来利益，实则让酒店信誉一落千丈，让更多住客望而却步，形成恶性循环。
　　王义平还提醒酒店住客，常被忽视的酒店涉黄卡片背后，是规模难以预测的卖淫团伙，极易造成安全隐患，“比如敲诈勒索、人身伤害，甚至暴力抢劫”。
　　在酒店发现涉黄卡片应及时与前台与警方联系，切勿以身试法。
　　【编辑：宗夏】