迈向高质量发展起步良好

人民日报记者 陆娅楠

　　制图：郭 祥

转眼又到年中，中国经济的“中考”成绩单即将公布。

透过前5月的中国经济数据观察，究竟经济运行情况如何，又呈现了哪些新特点?

“今年以来，中国经济运行内在稳定性协调性增强，转型升级成效突出，新动能茁壮成长，质量效益持续改善，经济运行保持稳中向好态势，迈向高质量发展起步良好。”国家统计局局长宁吉喆6月26日发表署名文章如是说。

　　新动能快速成长，为我国经济发展注入新活力

今年前5月的主要数据中，投资增速放缓最引人注意。1—5月，全国固定资产投资(不含农户)同比增速比1—4月回落了0.9个百分点，其中，基础设施投资同比增长9.4%，回落了3个百分点。这是否意味着经济增长的动力不足?

中国经济正处于新旧动能转换期，看经济增长的动力，不仅要观察旧引擎，更要关注新动能。“代表新一轮技术革命和产业变革方向的新产业不断壮大，对经济社会发展全局的带动引领作用增强。”宁吉喆说，“分拣机器人、无人机配售、面部识别支付等新技术逐步崭露头角，‘互联网+’与各行业各领域深入融合，网络购物、平台经济等新业态高速增长，直播教学、远程医疗等新模式悄然兴起，为我国经济发展注入新的活力。”

新主体、新成果不断涌现。随着“放管服”改革持续推进，创业服务体系建设不断加强，催生出一大批新的市场主体，日益成为我国创新发展的重要力量。今年1—5月份，全国新登记企业265万户，同比增长12.3%。而科技创新体制不断完善，社会研发投入力度持续加大，又促使发明专利数快速增长。1—5月份，国内发明专利申请量达56万件，授权量达13.9万件;国际专利申请受理量17331件，同比增长10.5%。

新产业、新产品快速成长。一季度，工业战略性新兴产业增加值同比增长9.6%，增速比全部规模以上工业快2.8个百分点。1—5月份，高技术制造业中，医药制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业增加值同比分别增长11%、15.1%和10.1%，增速分别比规模以上工业快4.1、8.2和3.2个百分点。低碳化、智能化、网络化、信息化快速发展，促进新产品大量增加。1—5月份，新能源汽车产量同比增长85.8%，工业机器人增长33.7%，智能电视增长23.2%。

新业态、新模式不断拓展。1—5月份，全国网上零售额同比增长30.7%;完成快递业务量178.5亿件，增长28.3%。信息服务、电子商务行业收入高速增长。1—4月份，规模以上互联网和相关服务企业信息服务收入同比增长23.8%，其中电子商务平台收入增长40.4%。

　　含金量明显提升，企业、政府、个人收入均增加

实际上，纵观前5月的经济数据，有些指标的增速确实在放缓，但事关质量效益的指标表现良好，企业经营的含金量持续上升，百姓的获得感不断夯实。

“今年以来，各地区各部门按照党中央决策部署，聚焦制约经济增长的突出问题和主要矛盾，着力振兴实体经济，着力激发市场活力，着力保障改善民生，经济发展效益不断提高。”宁吉喆说。

企业效益继续改善。随着供给侧结构性改革的深入推进，我国营商环境持续优化，推动企业发展向好。1—4月份，全国规模以上工业企业利润同比增长15%，增速比一季度加快3.4个百分点;主营业务收入利润率为6.24%，比上年同期提高0.24个百分点;全国规模以上服务业企业营业收入同比增长13.8%，营业利润增长8.4%。

财政收入较快增长。宁吉喆介绍，企业效益改善，进出口增长较快，有力支撑财政收入增长。1—5月份，全国一般公共预算收入86650亿元，同比增长12.2%，增速比上年同期加快2.2个百分点。其中，税收收入76810亿元，增长15.8%，加快5.2个百分点。从主要收入项目看，国内增值税同比增长19.0%，上年同期为下降1.9%;国内消费税增长21.1%，增速比上年同期加快13.8个百分点;个人所得税增长20.6%，加快2.6个百分点。

居民收入稳步增加。一季度，全国居民人均可支配收入7815元，扣除价格因素，实际增长6.6%，继续快于人均GDP增速。其中，城镇居民人均可支配收入10781元，实际增长5.7%;农村居民人均可支配收入4226元，实际增长6.8%，继续快于城镇居民收入增速，证明我国就业形势向好，扶贫攻坚扎实推进，民生保障力度加大。

　　补短板成效初显，三大攻坚战取得积极进展

根据木桶效应，一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。迈向高质量发展，首先就要补短板、强弱势，破解发展不平衡、不充分问题。

“今年以来，各地区各部门根据中央全力打好三大攻坚战的要求，着力防范化解风险隐患，加大精准扶贫精准脱贫力度，不断强化生态环境保护，取得积极成效。”宁吉喆说。

潜在风险隐患增长势头得到遏制。宁吉喆分析，2017年，我国宏观杠杆率上升幅度为2.7个百分点，比2012—2016年年均上升幅度低10.8个百分点。从今年情况看，宏观杠杆率有望进一步改善。与此同时，金融机构资产管理业务持续整顿规范，影子银行、互联网金融监管加强，银行不良资产处置力度加大。5月末，商业银行不良贷款率为1.9%，持续保持低位。

脱贫攻坚取得积极进展。通过扎实推进金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等，贫困地区农村居民收入较快增长，脱贫成效不断显现。一季度，贫困地区农村居民人均可支配收入同比增长11%，扣除价格因素，实际增长8.8%，增速比全国农村居民人均可支配收入快2个百分点。

生态环境质量继续改善。宁吉喆透露，一季度，万元国内生产总值(2015年不变价)能耗同比下降3.2%。空气质量改善。根据生态环境部监测数据，1—5月份，全国338个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为78.1%，比上年同期上升2.5个百分点;PM2.5浓度为48微克/立方米，同比下降7.7%;PM10浓度为85微克/立方米，下降2.3%。

《 人民日报 》( 2018年06月27日 10 版)

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