来自商务部的数据显示，今年1月至5月，全国新设立外商投资企业24026家，同比增长97.6%；利用外资526.6亿美元，同比增长3.6%。尤其是5月，全国新设立外商投资企业5024家，同比增长106.5%；利用外资90.6亿美元，同比增长11.7%。这些数据表明，随着系列外资政策措施效果显现，我国利用外资继续保持平稳增长势头，也折射出中国经济的稳定气质。

近年来，我国逐步成为全球跨国投资主要目的地之一。今年以来，在新设外资企业数和利用外资规模双增的整体特点之下，利用外资的质量正在优化提升。

首先，利用外资产业结构进一步优化。制造业利用外资扭转连续下滑态势，实现较快增长。今年1月至5月，我国制造业利用外资1004.2亿元，同比增长12.3%，占比达到29.1%。利用外资产业门类愈加多元，医药制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业利用外资增长较快，同比分别增长12.3%、56.4%和442.3%。

其次，中西部地区和自贸试验区利用外资持续增长。今年1月至5月，我国中部、西部地区利用外资规模分别为241.9亿元、227.7亿元，同比分别增长40.1%、11.9%。11个自贸试验区新设外商投资企业3358家，同比增长10%；实际利用外资407.8亿元，同比增长14.1%，占全国的比重达到11.8%。

此外，英美等发达经济体对华投资增长显著。今年1月至5月，新加坡、韩国、日本、美国、英国等对华投资增长较快，实际投入金额同比分别增长33.9%、66.9%、5.1%、16.3%、56.9%。东盟实际投入外资金额同比增长38.9%，“一带一路”沿线国家投资同比增长38.8%。

放到全球层面来比较，更能看清中国在利用外资领域的成绩有多么突出。

联合国贸发会议近日发布的《世界投资报告2018》显示，2017年全球外国直接投资（FDI）流量连续两年下降，全年的全球FDI流量仅为1.43万亿美元，与上年的1.75万亿美元相比大降23%。

在全球跨国投资总量下降的大背景下，我国2017年实际利用外资仍实现了2%的增长，达1363亿美元，仅次于美国位居全球第二，并将这种稳定的势头延续至今。这也充分显示出我国不断提高开放水平，积极推进多元平衡、安全高效全面开放体系建设的工作正在逐渐产生积极成效。

这种背景下，外商投资信心不断增强。随着一系列吸引外资政策措施的落地，境外投资者对来华投资信心提升。联合国贸发会议报告预测，2018年我国外商投资将继续增长。中国欧盟商会调查显示，2017年55%的欧盟企业对未来在华发展前景持乐观态度，比2016年提高11个百分点。日本国际协力银行调查显示，2017年中国时隔5年再次成为日本制造业跨国公司投票评选的最有潜力业务发展地。中国美国商会最新调查显示，74%的受访会员企业2018年将增加在华投资，比例继续提高。

中国创造更加公平开放投资环境、吸引外资的脚步并未就此止步。5月30日，国务院常务会议原则通过了《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》。

“我们将继续致力于扩大开放，不断完善投资环境，使中国继续成为吸引外资、促进互利共赢的热土。”商务部副部长王受文日前在回应有关问题时指出，从今年全年看，预计全国外资规模实现和去年持平，对此充满信心。他表示，《若干措施》迅速出台，体现了中国扩大开放、对接国际做法、构建公平竞争环境的坚定决心。中国将从投资自由化、投资便利化、投资促进、投资保护、优化区域开放布局、推动国家级开发区创新提升这六个方面营造更具吸引力的投资环境。（经济日报-中国经济网记者 冯其予）