巴渝之地，山多水长，村多且孤、路远而难，脱贫路任重道远。 2017年8月，重庆在全市范围内确定了18个深度贫困乡镇，并明确目标：精准到人头、统筹到区域，下足“绣花”功夫，集中力量全面破解深度贫困难题。

重庆市委、市政府要求，要重点围绕贫困县和深度贫困乡镇，在基础设施建设上、产业培育发展上、政策落地见效上深度发力，精准有效地推进脱贫攻坚工作。

3年内，18个贫困乡镇都将由重庆市级领导、市级部门“定点包干”，投入专项资金，定制脱贫规划。同时，政府选派78名“第一书记”吃在村、住在村、干在村，把精准扶贫的要求落在实处。

城口县沿河乡北坡村，通往老柏树的一条3.14公里长的新路正在建设。刘政宁 摄

找准穷因 破解发展短板

穷村要致富，先得找短处。

城口县地处秦巴山国家连片特困地区，是18个深度贫困乡镇中的“贫中之贫”。对外，不通高速公路、无铁路；对内，道路密度低、等级差、通行水平弱，很多撤并村未实现通畅。在城口县沿河乡北坡村，一条长3.7公里的骡马道是老柏树村民出行的唯一通道。山高路陡，运输不便，物资进不来，农产品出不去，年轻人纷纷外出务工，近900人的村落只剩300余人留守。村里想修路，但难度大、费用高，只得作罢。

作为沿河乡党委书记，吴雪飞多年来的心愿就是修通这条路，让高山贫困户搬迁下来。为此，吴雪飞带队多次调研、反复论证，最终下定决心：再难也要修路。不久，一个让吴雪飞兴奋的好消息传来：沿河乡被确定为全市18个深度贫困乡镇之一，将有专项资金投入攻坚扶贫。消息刚传到村民耳朵里，专项资金就已到位了，马上，通往老柏树的一条3.14公里长的新路正式开工建设。“路通后，老柏树片区不仅可发展种养殖业，还可以搞生态旅游开发，老百姓增收有望了。”吴雪飞信心满满。

除了交通难，农村存在失能人员也是家庭致贫的重要原因。为破解这一难题，奉节县通过探索集中供养贫困家庭失能人员，释放出因照顾失能人员而被长期“捆绑”的劳动力，为脱贫探索出一条新路。

今年28岁的卢令，家住奉节县竹园镇百步村。多年前，他因患智力障碍及舌头残损，生活上无法自理，也无法与人交流。他的父母只能待在家照顾他，生活拮据。卢令受到政府照顾后，父母赴江苏务工，月收入7000余元，一家经济状况逐渐好转。

目前，奉节建有吐祥、永乐、草堂集中供养点3个，到今年底，将实现对1100多名识别出来的失能人员集中供养全覆盖，释放更多劳动力，助力脱贫攻坚。

摸准民情、找准穷根，不漏一户、不落一人。再次精准识别贫困户，是78名“第一书记”进村后的第一个工作重心。通过逐户调查和大数据比对，重庆精准识别了新致贫返贫对象10.7万人。对贫困人口，重庆实现了动态监测，建立特殊困难“临界对象”档外台账，及时跟进有针对性的帮扶措施。