华夏幸福固安模式具有造血功能 团风产业新城入选财政部第四批PPP示范项目
2018-02-08 17:45:00 来源: 长江网

长江网2月8日讯 2月6日,财政部发布《关于公布第四批政府和社会资本合作示范项目名单的通知》,共有396个项目入选,比第三批减少了约25%,且呈现出项目规范性稳步提高、充分体现政策导向性、注重项目经营性现金流和实施进度,以及项目评审全过程规范透明等四大特点。在其中15个城镇综合开发类项目中,华夏幸福3个产业新城项目入选,分别为湖北省黄冈市团风县产业新城项目、浙江省湖州市南浔区产业新城项目、河南省郑州市新郑市产业新城项目。

多年来,华夏幸福深耕县域,通过创新升级“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP市场化运作模式,接受合作区域政府的委托,立足区域实际,提供一套可持续发展的全流程综合解决方案。

华夏幸福的产业新城模式,包含片区开发、工业园、生活配套等等,就是完整的产业链。华夏幸福的实力和专业性体现在:第一是上市公司,主要解决融资;第二有成功案例,有好的形象示范;第三团队很专业,在产业规划、招商、运营方面具备比较优势,目前在PPP产业新城领域,找不到比它更厉害的。

如在湖北团风,团风产业新城汇聚武汉江北“先进制造走廊”及“高新产业走廊”双廊叠加辐射优势,打造以生物医药为先导,装备制造、新材料、现代食品为支柱的产业发展体系,成为廊道协同战略主轴上的鄂东桥头堡;在浙江南浔,结合当地江南水乡特点,着力打造科技水乡城市、世界级文旅小镇,并形成智能制造装备及新一代汽车两大产业集群;在河南新郑,依托区位优势打造“中原产业中枢”,以智能终端、新型显示、新能源汽车及零部件、智能制造装备产业为主导,以创业孵化、研发中试、市郊商业等服务业为亮点,建设产城融合、宜业宜居的现代化产业新城。

华夏幸福执行总裁吴中兵介绍,产业新城PPP模式利用产业服务和城市运营方面的经验和资源,补齐了县域发展中资金、人才、技术、能力等方面的短板,一定程度上解决了发展的不平衡不充分问题;通过创新体制机制,探索出社会资本参与城镇综合开发的新路子;坚持科技创新和资本创新双轮驱动,以促进科技成果转化为重点,以龙头项目为牵引,加速项目落地,推动产业集群集聚,为区域转型升级提供了新动能。

位于北京天安门正南50公里的固安产业新城,是固安县政府与华夏幸福自2002年以来合作开发运营的。十五年来,曾经的农业大县已经转变为现代化工业强县,产业新城财政贡献率达到68%,累计招商引资达1500亿元,初步形成新型显示、航空航天、生物医药等三大千亿级产业集群。

“产业新城的模式是有竞争力的,是可以复制的。”清华大学PPP研究中心首席专家王守清曾对媒体表示,“传统的政府模式是,PPP项目一般交给本区域的国企或民营社会资本去做,但现在通过招投标市场化,不管区域内外,谁做得好就给谁。而‘固安模式’具备自我造血功能,拥有市场经营思路,考虑如何滚动开发、融资、运营等这些PPP项目的精髓。固安产业新城从起步发展到现在,连续四届政府都很支持。每届县政府都能做到只要不是原则性的、不可调和的,就按合同履约。必须承认,固安县政府官员很务实,知道自己短时间内做到这个程度有难度,那么就让专业的人做专业的事情,发挥企业能动性、创造性,第五届已经进入一个良性循环。 ”

加上此前入选的河北固安产业新城、江苏溧水产业新城,目前华夏幸福已有五个产业新城项目入选财政部PPP示范项目名单。

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