作者：宁夏自治区党校、行政学院公共管理教研部教授 刘雅静

习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上系统总结了十八大以来全面从严治党积累的“六个统一”宝贵经验，并强调成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们长期坚持、不断深化。推动新时代全面从严治党向纵深发展，要以“六个统一”为行动方向，发挥标本兼治的综合效应，为党在民族复兴进程中始终成为坚强领导核心提供可靠的政治保证。

一是要坚持思想建党和制度治党相统一。 落实全面从严治党部署，需要思想建党、制度治党同向发力，一以贯之推进党的建设新的伟大工程。新时代思想建党的重中之重是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，引导党员干部深入理解其科学体系、精神实质、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定对这一科学思想的政治信仰，攻坚克难、砥砺前行。在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领的同时，要及时将中央精神、实践探索固化为制度成果，加快形成适应管党治党需要的党内法规制度体系，让制度成为硬约束，为建设风清气正的政治生态筑牢制度根基。要抓好已有制度的宣传教育和贯彻执行，对新出台的法规制度及时宣传，及时纳入各级党校、行政学院教学之中，提高党员干部遵守制度的自觉性，确保各项制度的落地生根。要加强对制度执行的监督检查，严肃查处违规行为，切实增强制度的执行力，为全面规范党内政治生活提供强有力的制度支撑。

二是要坚持使命引领和问题导向相统一。 中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。要实现这一目标，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿。在中国特色社会主义进入新时代的特殊节点上，中国共产党人的使命也愈加艰巨，这就需要中国共产党人以特有的韧性、胸襟和情怀重整行装，以始终不渝的使命担当为动力，推进全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程凝心聚力。在此过程中，要清醒认识全面从严治党面临的新形势新任务，紧密结合实际，聚焦突出问题，创新工作思路，寻求破解良策，切实解决人民群众最不满意的问题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，进一步夯实党的执政根基。

三是要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。 全面从严治党，要突出党的各级领导干部这个“关键少数”，对其提出更高的标准，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，成为党内政治生活的表率，真正做到以上率下、层层带动。同时又要持之以恒对广大党员提出普遍性要求，使每一名党员干部始终牢记历史使命，坚定理想信念，强化政治责任，扎实改进作风，展现新气象新作为。

四是要坚持行使权力和担当责任相统一。 权力的行使与责任的担当相伴而生、紧密相连，有权必有责，权责要对等。当前，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想指导党建工作，真正把落实全面从严管党治党政治责任作为最根本的政治担当，强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，层层落实全面从严管党治党政治责任。同时要整合问责制度，健全问责机制，加大问责力度，坚持有责必问、问责必严，真正让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，公正、规范行使权力，使手中的权力真正成为为人民群众谋幸福的利器。

五是要坚持严格管理和关心信任相统一。 各级党组织要坚持以严格的标准要求干部、以严格的措施管理干部、以严格的纪律约束干部，抓早抓小，紧盯老问题，关注新动向，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使各项党内法规制度的优势充分释放出来。又要在思想上、工作上、生活上对党员干部真诚关心和爱护，不断健全容错纠错机制，为在改革创新中敢闯敢试、动真碰硬的干部，撑腰壮胆、鼓劲打气，最大限度激发干部积极性，让广大党员干部充满信心，积极作为、敢于担当。

六是要坚持党内监督和群众监督相统一。 坚持党内监督和党外监督相结合，是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。新时代要发扬这一优势，最根本最紧要的就是推动党内监督和人民群众监督有效衔接，形成监督合力。要进一步明确党务公开的内容、程序和方式，提高党组决策、干部选拔任用、干部廉洁自律等事项的透明度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正让党组织和党员的活动置于人民群众监督之下。要积极畅通群众和媒体的批评监督渠道，规范群众举报线索和监督意见的受理、核查、反馈、落实程序，确保群众批评监督的回应性，让其真切感受到处置过程的及时性、公正性，充分调动其监督的积极性、主动性。通过党内监督与人民群众监督相结合，实现政治清明、政府清廉、干部清正，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。