遵义网讯 楼破、路窄、城小,这是道真县城的旧貌。
楼新、路宽、城美,这是道真县城的新颜。
短短几年时间,道真县城旧貌换新颜,这一切都得益于当地“城旅融合”的发展理念。
近年来,特别是党的十八大以来,道真自治县根据全域旅游发展的需要,正确处理好生产、生活、生态的关系,按照“城旅融合”的理念,大力实施“城镇化带动”战略和“城镇倍增”计划,不断优化城乡布局、提升规划理念、完善规划体系,在城市“硬件”和“软件”建设上狠下功夫,因地制宜、统筹兼顾,着力把产业发展好、把城区建设好、把风景打造好,初步形成了“以县城为中心、以集镇为拱卫”的城镇集群,宛若一串璀璨的明珠,在黔北大地上绽放出夺目的光辉。
建管并重——让城镇更宜居
前不久,道真自治县获得“国家卫生县城”光荣称号。
近年来,道真坚持把城镇建设作为推动经济跨越发展的强大引擎,充分遵循“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享”的原则,顺民之所愿,急民之所想,坚持国家卫生县城、全国文明县城、环保模范城市“三城”同创,全力以赴加强城市公共基础设施和公共服务设施建设,完善城市服务功能,提升城市品位,为城市发展注入了活力。
城建建设,规划先行。道真坚持以规划为纲领,按照“规划高起点、建设高水平、设计高标准”和“规划一步到位、建设分步实施”的原则,先后聘请西南设计院、川西设计院、重庆大学设计院、华东设计院、贵州天海设计公司等单位编制优化各类规划70多个,并确立了“一心三极、一横两纵”的城市构架、“东进西控、北改南拓”的城市建设思路。
“思路决定出路”。近几年,该县先后建成尹珍大道延伸段、芙蓉江路、淞江路为主的城市骨架路网;10公里长、50米宽的迎江大道实现全线通车,实现了县城由老城区逐步向新城区的拓展,新拓县城区骨架路网30公里,15平方公里的城市框架基本形成,县城建成区面积10平方公里。同时,深入实施小城镇建设“七个一工程”及“8+X工程”,全县城镇化率达41.3%。
如今,鳞次栉比的高楼、宽阔平坦的街道、整齐明亮的路灯、郁郁葱葱的树木……道真县城,焕发出前所未有的生机与活力。
“十二五”期间,该县累计完成投资256亿元,实施了县城区“白改黑”、背街小巷整治和棚户区改造、人行道及人行天桥等便民惠民工程,成功创建国家卫生县城、省级文明县城,旧城镇列入省级示范小城镇,洛龙镇列入省级历史文化名镇,三江镇、棕坪乡成功创建国家卫生乡镇。
“三分建,七分管”。在城镇建设与发展中,道真自治县取得辉煌成就的同时,城市管理工作实现了大跨越。
该县根据“以人为本、生态优先”的发展理念,积极探索建管分离、城管综合执法体制,颁布实施《道真仡佬族苗族自治县城镇绿化管理条例》,集中整治影响城市形象的顽疾,使城镇绿化管理走上法制化道路。
坚持以巩固“国家卫生县城”创建成果为主线,以全面开展“国家文明县城”创建为目标,大力整治市容市貌,清理、规范违章占道经营,督促经营户自行整改规范,拆除乱搭乱建,大力开展噪声污染专项整治行动,进一步规范经营秩序,提升市民获得感。
同时,该县完善城乡生活垃圾收运系统建设工程,完善城区灯饰亮化美化。提升环卫管理水平,探索推进管理制度化、责任明细化、操作精细化、保洁机械化、工作示范化、考核多样化、监督民主化的“七化”工作新模式,规范公益性岗位人员管理,及时收运垃圾,城区环境卫生面貌得以提升。加大生活垃圾卫生填埋运行监管力度,无害化处理率达93.4%。
漫步在公园广场,穿行在大街小巷,蓝天白云、绿水青山,一派生机勃勃祥和幸福的城镇生活画卷徐徐舒展。
城景交融——让城镇更宜游
2016年起,道真自治县启动实施产城景融合扶贫开发示范区项目。
该项目是道真推动城旅融合的重点工程之一,是产城景一体、村社园统筹、文教卫配套的综合性项目,占地约15平方公里,包括创业就业园、中华仡佬文化园、农旅观光园共28个子项目,总投资约106亿元。
第一期项目总投资42.6亿元,主要包括城市路网、文化展示、河道治理、生态公园等项目,于2016年9月全面开工建设,目前已建成投用。
第二期项目主要包括中华仡佬文化园、玉龙谷湿地公园、体育公园、十二盘山体公司等。
中华仡佬文化园项目,是产城景融合扶贫开发示范区项目最先启动建设的工程,是以仡佬文化、尹珍文化、礼仪文化、旅游文化、仡佬族饮食文化及文化演艺为核心要素的城市文化综合体,项目总投资约8亿元,规划占地300亩,建设内容包含中华仡佬族博物馆、规划展览馆、世界尹珍文化中心、演艺中心、游客接待中心等,其中博物馆建筑面积1.9万平方米,规划馆及游客接待中心建筑面积1.7万平方米,尹珍文化中心建筑面积1.45万平方米,演艺中心建筑面积1.3万平方米。全面建成后,可同时容纳2万人开展活动,可承接省内外大型会议、展览、赛事等活动,可直接解决就业岗位1000余个。
“玉龙谷”湿地公园是以山、水、花为主题的生态旅游区,建设内容主要包括现代生态园艺花谷生态旅游景观打造工程、玉溪河水生态修复工程、乡村田园式休闲娱乐商业基础建设工程,总占地面积1001亩,其中建设用地约为200亩。在充分虑及环境的承载力、自然资源保护、生态景观审美的基础上,结合自然地形,以水、花为主题,遵照“一轴、两带、五区”的结构展开。“一轴”就是玉溪河玉龙绿水绿心主轴线,“两带”就是青山园林生态保护带、骑游赏花谷景观带,“五区”包括佩樱湖、杏树林、桂香湾、探梅溪、丽花岛。目前,主体工程已基本完成。
产城景融合扶贫开发示范区项目的实施,极大地提升了道真县城的品质。目前,该县城区绿地率、绿化覆盖率逐年增加,绿地率达到25.96%,绿化覆盖率达到34.30%,人均公园绿地面积达到13.34平米。
产城景融合扶贫开发示范区项目建成后,县城区人口将扩展到15万人以上,城区宜居、宜业、宜游质量将大幅度提升。
该县大力实施智慧旅游建设行动,在县城建设游客服务中心和智慧旅游信息服务平台,按照互联互通的总要求,促进公安、交通、三大运营商、景区等领域涉旅数据信息共享协作联动,结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制,提高应急管理能力,保障旅游安全,加大对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理,维护旅游市场秩序。
以景建城、城景交融。在党委、政府的领导下,道真城旅融合的步伐将更加坚实,一座崭新的现代化城市,将以更具魅力的姿态傲然矗立黔北大地。