长江网讯“江南忆,最忆是杭州”。9月的京杭大运河碧波荡漾,两岸绿植拂堤,与“天堂苏杭”的美誉相得益彰。
在河边极目四望,每天总共12条运河游览船穿梭于三条线路之间:拱宸桥至香积寺、武林门至拱宸桥和拱宸桥至塘栖古镇。现在的大运河杭州段既保持着古运河的千年韵味,同时融入了美轮美奂的现代元素。
杭州“双世界文化遗产”的重要拼图 绵延千年的文化纽带
京杭大运河北起北京,南到杭州,兴盛于唐宋,是世界上开凿最早、最长的一条人工河道,绵延了2500多年的岁月,横亘1700多公里的流域。杭州位于京杭大运河的最南端,这条河流已经成为杭州人航运的伙伴,休憩的港湾,2014年6月,京杭大运河被成功列入世界文化遗产,杭州由此正式成为双遗产城市。
2016年秋天,举世瞩目的G20峰会在杭州举办,全球记者采风的第一条线路花落运河,运河杭州段也是这座江南韵味之都给世界的一个礼物。
来自全球的记者朋友们从武林门码头出发,乘坐古色古香的槽坊船,驶过信义坊、富义仓,抵达拱宸桥码头,体验桥西直街和博物馆群的风采。
运河的前世今生:杭州的30年治理经验
穿城而过的运河让杭州城变得更加灵动,但随着工业发展和人口剧增,在污水处理系统完善之前,运河所流经的1113平方公里内的工业和生活污水都排放于此,在一个历史时期,运河曾经是令人挠头的“污水沟”。很多拿着自拍杆和拱宸桥合影的游客并不知道,上世纪八九十年代的京杭运河杭州段曾经鱼虾绝迹、臭气熏天。
治理伴随着重生,坚持见证了涅槃。
30多年间,如何传承运河文化和历史文脉,重现运河历史建筑风貌?杭州市京杭运河(杭州段)综合保护中心是这一过程的见证者、组织者和耕作者。
从以截污、调水、疏浚等为主要治理方向到“五水共治”新模式,京杭运河杭州段经过几轮治理,终于焕发出新的生机。
大运河综合治理主要体现在三大历史街区。
一是以拱宸桥为核心的北段,以拱宸桥为标志,综合反映运河文化,展现民居街巷和近代杭城民族工业的发展历史;
二是以小河历史地段为主的中段,以会馆文化为核心,以“一河会五水”勾画出本地段景观特征;
三是以江涨桥为纽带的南段,综合反映沿河特色的商贸文化、宗教文化及仓储文化。
杭州市京杭运河(杭州段)综合保护中心介绍,近年来,杭州本着“修旧如旧、最小干预”等原则,对三大街区进行了保护性修缮,被运河哺育的土地,逐渐清扫尘垢,展现出她蕴藏着的丰厚历史文化底蕴。
2002年,杭州启动运河综合保护工程,通过有效的保护与恢复,形成以运河自然风景为轴线,以历史文化街区、历史遗址保护区和历史文化名镇为核心,以沿河历史建筑、历史桥梁和历史遗存为重要节点的运河传统文化长廓,展示传统的城市空间风貌和历史街市生活面貌。
杭州大运河遗产保护的创新实践
保护运河,任重而道远,杭州市京杭运河(杭州段)综合保护中心在运河的综合保护方面率先做出实效。
一方面,出台运河保护地方性法规,杭州市运河综保中心与相关单位建立部门协同管理新机制。在运河沿线城市中率先于2017年5月1日实现地方立法保护,以法律形式明确各行业管理部门职责,建立市区分级负责、部门协同管理新机制,共同推进大运河遗产保护工作。并通过“事前评估、事中监测、事后督查”全程监管,建立完善的工作体制机制,实现遗产保护管理的精细化、规范化和制度化。
另一方面,杭州成为运河沿线27个城市率先编制《杭州市大运河世界文化遗产保护规划》,实现多规融合管控新方式。以上位规划为指导,坚持多规融合,实现遗产保护规划与杭州城市总体规划、土地利用规划衔接,整合港航、水利等专项规划,实现一张蓝图干到底,提升运河沿线项目的管控力度和审批效率。本轮规划更创新性地提出分段分类分级保护,构建三级图则体系,明确管控要求,提高规划可操作性。
再次,大力发挥宣教活动的凝聚作用,开创公众共同参与遗产保护新局面。杭州市运河综保中心通过举办遗产宣传周、保护摄影展等大型活动,开展进社区(学校、企业)志愿服务,加大对沿河居民、学生、企事业单位的宣传力度,提高和培养公众保护意识,使大运河品牌影响力和公众参与度均有显著提升。
今日运河,不仅是南北通衢的重要巷道,也是人民休憩的理想港湾,不少市民游客评价:西湖是钟灵毓秀的,而运河是自然生动的,这里有着最具杭州风味的景致;也有着横亘30年,环境治理的坚守、民生承诺的践行。