“推动振兴发展 决胜全面小康”2017全国网络媒体自贡行
专访贡井区委书记黄劲
4月21日，从北京传来喜讯，国家发改委等五部委联合下发《关于支持首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的通知》，确定全国首批12个城市（经济区）建设首批产业转型升级示范区，自贡名列其中，成为全省唯一入选全国首批产业转型升级示范区的城市。消息传来，全市人民喜不自禁。在令人振奋的同时，作为自贡主城区之一的贡井，将如何抢抓机遇，找准突破口，顺利实现产业转型升级呢？
贡井区委书记黄劲告诉记者，贡井将以自贡航空产业园争创国家级经济技术开发区为突破，着力拼抢机遇、追赶跨越，争做全市产业转型升级先行区；以对外开放为抓手，在扩大开放中拓展新空间，培育经济社会发展新增长极，成为融入一带一路的产业集聚区。
今年3月底，省委书记王东明莅临自贡航空产业园调研时做出重要指示，要求自贡要抢抓通用航空产业大发展的历史机遇，依托区位、空域等优势，坚持跨界融合、共享共赢，加快形成通用航空产业体系，做大做强航空产业。
市委书记李刚在市委第十二次党代会上指出，把自贡航空产业园作为推动建设老工业城市转型升级示范区、西部内陆融入“一带一路”先行区、独具特色的国际文化旅游目的地的重要战场，列入了市委、市政府的一号工程。
对此，黄劲告诉记者，遵照省委东明书记和市委的指示要求，贡井区正在加快完善航空产业园发展规划，突破性推进园区基础设施建设和产业培育，并以此为切入点，加速推进全区转型发展。
谈优势：
发展航空产业贡井具有独特优势
产业兴、城市兴。面对新的形势、新的机遇、新的要求，贡井将如何发挥自身优势，拼抢发展机遇，打好这场转型升级的攻坚战？
黄劲向记者介绍，2013年7月，中航工业集团四川航空工业局选址贡井成佳，与市政府签订川南通用航空产业项目。2015年11月，自贡凤鸣通用机场获省政府批复，落户园区。之所以国际国内多家大公司、大集团、大企业选择自贡航空产业园，其根本是园区具备了发展航空产业的几大优势：
一是良好的空域优势。贡井境内多低山、无风、无大江大河，以凤鸣通用机场为核心，半径60公里空域内无密集航空器活动，具有4800平方公里，低空空域优势十分明显。
二是优越的区位优势。贡井地处川南城市群的区域中心，辐射人口1640万，距成都160公里、重庆190公里，距宜宾航空港40余公里，处于成渝2小时、川南1小时经济圈，200公里半径覆盖成都、重庆、德阳、雅安、眉山、乐山、资阳、遂宁、内江、宜宾、乐山、泸州11个城市。
三是通畅的交通条件。园区周边分布有乐自高速、成自泸高速、内宜高速、内威荣高速、国道348，即将开工建设的城北快速通道、国道348改线将穿过园区，乐自高速贡井连接线、自泸大件公路紧邻园区，渝昆铁路穿越自贡，川南城际铁路已开工建设，成渝高铁已纳入建设规划，园区已经具备非常好的对外交通条件。
四是显著的带动优势。园区目前已入驻中国航空工业集团和中国民航飞行学院等两家“中”字头企业和本土的海川实业公司等航空制造龙头企业，其行业影响力和技术优势，对自贡航空产业园发展起到巨大的推动作用。
五是丰厚的政策优势。自贡在四川省产业发展规划中被确定为“1+3”全省航空与燃机制造业格局的重要组成部分，更被国家五部委确定为四川省唯一的全国首批老工业城市产业转型升级示范区，市委市政府也把航空与燃机产业作为优先发展的五大高端产业之一。因此，园区的发展必将在产业、创新、投资、金融、服务和土地政策等方面得到政府的大力支持。
“地处自贡上风上水的贡井人，以远瞻的视野和高端的标准，在自贡历史发展的象限里找准了自己的坐标，发展航空产业，加快西城崛起，贡井优势独具，信心百倍。”黄劲信心满满的说道。
谈规划：
提升承载能力加快园区产业培育
“自贡航空产业园作为市、区两级的一号工程，承载着自贡和贡井的发展希望，我们深感责任重大。”黄劲感慨的说，要实现园区发展的既定目标，规划是关键，产业培育是基础。黄劲向记者介绍，自贡航空产业园按照“全产业链”“产城一体”的发展理念和“高端、高效、现代”的建设要求，规划核心区16.29平方公里，以自贡凤鸣通用机场为核心区，规划布局通航小镇、航空飞行器及零部件研发制造区、航空新材料研发应用区、航空文化旅游服务区、航空仓储物流区等功能区，把园区建设成为集航空研发制造、通航运营服务、通航旅游运动、航空培训、航空维修等布局完整、功能区划合理、“地空一体”的新兴产业园区示范区。
据黄劲介绍，自贡航空产业园到2017年底将形成5平方公里承载能力，目前路网骨架基本形成，园区规划展示馆、综合服务中心、污水处理厂、客运枢纽站等配套服务设施已启动前期工作，园区供水、供气、供电、通信等设施正在加快建设。
黄劲告诉记者，当前，产业培育是重中之重的工作之一。目前，园区已经入驻项目6个，并均已开工建设，包括自贡凤鸣通用机场、捷克轻型飞机、意大利直升机、捷克鲨鱼轻型运动飞机、瀚宇航空与燃机零部件制造项目等，中国民航飞行学院自贡分院项目完成150亩训练基地平场。与此同时，我们正按照“大航空”产业格局，全方位开展精准招商，力争2017年有更多项目入驻园区。
谈开放：
航空产业蓄势腾飞贡井将成投资热土
4月8日，由20位知名川商组成的浙江川商考察团到贡井开展投资洽谈活动，先后来到自贡航空产业园、海川公司等地实地了解城市建设、航空产业园区建设情况等，对贡井航空产业园表达了浓烈的兴趣，均提出要加强合作。
这只是彰显“园区引力”的一个片段。聚力将航空产业园打造成为新兴产业园区示范区，贡井区靠什么？
“对外开放、招商引资是唯一的出路、最好的捷径。”对此，黄劲表示，贡井区将以最优政策、最好的服务、最快的速度为投资企业营造良好的发展环境。
从招商引资到项目建设，贡井区十分注重“落地”二字。黄劲介绍说，在项目落实过程中，存在诸多不易。抛弃“客观原因”，贡井区主动寻找“主观原因”。今年，在“狠抓项目”上，贡井区形成了“周汇商”“半月报告”“月督查”的机制——即针对省市重大项目，项目负责人和牵头单位每周要将项目的进展情况向区上主抓干部的负责人进行汇报，及时反映项目建设中出现的困难，半月写一次书面报告，区上负责人每月都会到现场督察项目的进展，以确保重点项目顺利落地。
黄劲以航空项目推进为例向记者介绍，在捷克轻型飞机项目建设过程中，就曾出现因跑道平场与轻型飞机项目平场冲突导致延误工期的情况，区委区政府了解情况后，立即组织人员现场协调，最终一周内就解决了矛盾，确保了项目如期推进。
贡井的未来，全球的视野。当前，贡井区正快速推进“产业强区、品质西城”建设，城市基础设施加快推进、优势产业不断壮大，尤其是以航空与燃机产业为代表的新兴战略性产业实现了蓬勃发展，吸引了一大批国内外知名企业踏上贡井这片热土，携手贡井，共享发展。
“贡井将继续秉承以诚待商、以信留商、以法安商的重商、亲商、助商之道，致力打造公平、法治、高效的法制环境，旗帜鲜明保护投资者的合法权益，我们诚恳期待国际国内的企业家朋友到贡井考察洽淡、投资兴业。”黄劲对天下客商发出邀请。
