“聚天下英才而用之”“要大兴识才爱才敬才用才之风”……党的十八大以来，习主席多次强调人才队伍建设的重要性。

基层是军队的基础。基层人才方阵“水涨”，部队建设才能“船高”。当下，因为诸多因素，基层人才“留不住、用不长”等流失和浪费现象不容忽视。特别是“脖子以下”改革已经启动，如何盘活人才资源、优化人才结构、防止人才流失，是一道现实而紧迫的课题。碧梧栖凤凰，深水养蛟龙。基层留才靠什么?连日来，本报记者深入基层调研，从各个方面剖析“基层部队人才保留难”的现象及原因。敬请关注。

“太‘残酷’了!”谈起基层“高级士官人才保留”的话题，某团领导颇为感慨：前年底团队选取三级军士长，修理连军械修理技师于志东和装甲车场坦克技师田野，经过激烈角逐后“入围”。然而，名额只有一个!

谁走谁留?团党委一时难做决断。“卡”条件俩人全都符合，论实力俩人不分伯仲。“PK”到最后，田野因参加过抗战胜利日阅兵略胜一筹。

尽管于志东一千个舍不得，可还是不得不含泪告别军营。他前脚刚走，后脚团队就遇到问题：好几种装备出现故障没人会修，不得不屡屡打电话请他“远程支援”。

“这样的人才‘不想放’，却又‘留不下’!”团领导告诉记者，当年憾别军营的，何止于志东一员“大将”，像修理连四级军士长何贤亮因学历问题、警侦连四级军士长郑攀登因岗位不满8年的“硬伤”，在第一轮筛选中就被“卡”了下来。

“这些‘宝贝疙瘩’，哪一个离开都是部队的损失!”某工兵团政委王兴海对此感触颇深：因名额限制或不符合高级士官选取条件，好多专业“大拿”不得不痛别军营。

“其实不想走，其实我想留。”走访基层，很多官兵告诉记者：基层人才难保留，最难保留的当数高级士官。以选取三级军士长为例，必须符合“连续从事本专业工作8年以上”“经过相应培训，其中拟选专业岗位已列入全军院校士官学员培训目录的，须经院校2年以上正规培训”“须具备技师以上技能等级并获得《职业资格证书》”等条件。这些硬杠杠，把绝大多数四级军士长卡在了“线”外。

一名今年底面临选晋三级军士长的老兵坦言：这些标准看似公平，实则苛刻。仅拿“连续从事本专业工作8年以上”这一条件来说，看起来不难，但近年来部队换装转型步伐大大加快，很多岗位不断变化调整，能在一个岗位上干满8年实属不易。前不久，他们团梳理发现，能选取高级士官的岗位中，竟找不出一人符合这个标准。

“其他条件就更难满足了!”这名老兵告诉记者，他通过政工网对集团军50名四级军士长进行问卷调查发现：经院校2年以上正规培训的仅6人，获得《职业资格证书》的也只有12人。

满足这些条件咋这么难?不少老士官都说：越是有名的专业“大拿”、技术骨干，平时越容易被任务“绑架”，越难有去院校培训的机会。某团去年就出现“顶尖高手没留下，二流选手却上榜”的尴尬：按照选拔标准一“卡”，结果3个技术“大拿”都不符合条件，反而是一个技术比不上他们的“二流选手”符合标准。

职业资格考试也不简单!某团修理连士官刘强是远近闻名的“修理大拿”，修理起坦克来那是“三指捏田螺——手拿把掐”的事，曾出色完成10多次大型演习保障任务。可面对高级职业资格考试，他却是“老虎吃天——无从下口”。

面对官兵感叹，一位师领导看得更深：政策制订的初衷尽管是好的，但必须在实践中不断调整完善，这是客观规律。当然，各级党委和领导也要注重帮助有发展潜质的士官科学规划成长之路，不能光使用不培养。试想，一个打仗急需、基层想留的士官，却因没有《职业资格证书》或学历不够而留不下，那得多可惜。

“也可以尝试打破平均主义。”不少领导都说，一些单位受指标限制，关键岗位留不下人，而有的单位有指标却没有人才，建议打破平均，跨建制选取，使技术大拿能够顺利留队。

不少基层官兵建议：随着改革推进，能否将那些技术精湛、献身国防意志强烈，但又因选取名额有限留不下来的士官转为文职人员，这样既不违反政策又能留住人才!

“保留人才就是保战斗力。”听着一个个建议，记者心潮起伏：随着国防和军队改革的不断深化，士官队伍的明天一定会越来越好!