新华网新加坡5月18日电（范 玮）近日，印度尼西亚总统佐科来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛，并同中国领导人进行了会面。佐科访华将对双边经贸关系产生何种影响？如何进一步推动“一带一路”倡议在印尼落地？中资企业赴印投资应注意什么问题？……针对这些问题，新华网于近日对中国驻印尼大使馆经商处公使衔参赞王立平进行了专访，请他谈谈对两国经贸等领域关系发展的看法。以下为访谈实录：

    新华网：“一带一路”国际合作高峰论坛前不久在北京落幕，请问您认为两国领导人在峰会间的会面会对未来双边经贸关系产生怎样的影响？

    王立平：2013年10月,共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议是在印尼被首次提出。过去2年多来,中国和印尼两国元首5次会晤,一致认为“21世纪海上丝绸之路”倡议和印尼的“全球海洋支点”战略高度契合。此次在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛，两国领导人再次会面，将掀起两国经贸合作新高潮。首先，进一步加强两国政治互信。两国元首如此频密的交往，充分体现了两国友好关系的高水平运行，为各领域交流合作特别是经贸合作提供了强有力的引领，并指明了发展方向。其次，进一步深化双边经贸合作。此次佐科总统亲率多名内阁部长和省长赴华，着重与中方就基础设施等多个领域开展交流合作。为取得积极成果，佐科总统指示有关部长梳理项目清单，届时与中方商谈并希望得到支持。此举将进一步深化双边经贸合作。再次，进一步推动商界密切合作。相信未来两国工商界在双方领导人的引领下，将以更加积极的姿态和昂扬的斗志深挖两国经贸合作潜力，不断创造新的亮点和奇迹，将两国的互补优势、合作潜力转化为实实在在的成果，造福两国和两国人民。

    新华网：中国驻印尼大使馆经商处接下来会有哪些计划来更好地帮助中国企业在印尼发展，推动“一带一路”倡议在印尼落地实施？

    王立平：为充分发掘两国经贸合作的潜力，促进“一带一路”建设，我们将着力推动在印尼的中国企业加快实现“三个转变”。 

    一是从贸易为主向投资为主转变。贸易是两国经贸合作最传统的方式，但近年来中国一直是印尼最大贸易逆差来源国，跨境电商的兴起也逐步改变着传统贸易模式。根据目前的发展形势，中国很快就会成为印尼第一大外资来源国，从贸易为主向投资为主转变，不仅有助于改善双边贸易不平衡状态，中企也可从中获得更多机遇。

    二是从EPC（工程总承包）向建营一体化转变。传统EPC为中资企业带来的利润有限，也不利于项目的后期维护。中国企业加快从传统EPC向建营一体化转变，既能获得长期收益，也可提升印尼的运维能力，实现互利双赢。

    三是从“中国队伍、中国速度”向“印尼队伍、中国速度”转变。印尼员工素质正不断提高，项目建设可加快从“中国队伍、中国速度”向“印尼队伍、中国速度”转变，既能减轻为中国员工办理工作签的负担，又能培养本土化队伍，降低企业成本。

    新华网：据了解，为把握“一带一路”商机，越来越多的中国投资者把目光投向东盟国家，尤其是印尼。您认为印尼的贸易投资环境如何？目前，印尼对中国开展经贸合作的主要需求有哪些？中国“走出去”的企业在与印尼进行贸易往来和投资时应该注意什么问题？

    王立平：2013年“一带一路”倡议被提出以来，中国都是印尼第一大贸易合作伙伴，同时，印尼一直位列中国企业十大海外工程承包市场和对外直接投资十大目的地之一。2016年，中国已成为印尼第三大外资来源国。

    自2014年佐科就任印尼总统以来，提出将印尼建为“全球海上支点”，高度重视经济发展，大力推进基础设施建设，积极吸引外资，陆续推出了14套经济刺激措施、推行“一站式”投资服务、落实《2015—2019中期发展规划》、修订投资负面清单、实施简政放权、打击非法收费等，投资环境得到了一定改善。世界银行发布的《2017年营商环境报告》显示，印尼营商环境排名从去年的第106位上升至91位，跻身全球营商环境改善幅度最大的十个经济体之列。印尼政府希望中资企业积极参与矿冶、制造业、房地产、旅游和电站等基础设施领域的发展。

    中企在印尼多个领域已经取得辉煌成绩，但仍需注意四方面的问题。一是政策调整窗口期不足。有些中企反映，印尼的有些政策从颁布到正式实施过渡期过短，还有一些政策变更过于频繁，会给企业带来巨大经济损失。二是征地困难。中企在印尼的投资和承包大型工程普遍面临着的征地难题，往往导致延误工期，会增加成本。三是工作签难以办理。耗时长、费用高、手续多是许多中企办理工作签必须面临的困难，不能及时足额获得必要的工作签会严重影响项目进度。四是社会文化差异。在法律法规、宗教信仰、文化风俗、社会组织等方面，两国存在一定差异。此外，中资企业应注意选择可靠的合作伙伴，避免信息不对称，并避免同质化竞争，尤其是在电站、镍铁加工、水泥、工程建设等领域。

    新华网：从行业来看，请问您认为目前印尼承包工程市场总体情况如何？

    王立平：印尼长期以来都是中资企业开展海外工程承包的十大市场之一。2016年，中国企业在印尼的工程承包新签合同额和营业额分别达107亿美元和41亿美元。

    当前，印尼政府大力发展基础设施，尤其是高速、机场、港口、铁路、污水处理、电站、宽带、炼油、天然气等12个领域的大型基础设施项目建设，因此印尼工程承包仍将保持稳定的发展势头。

    新华网：在您看来，印尼中国商会等在印尼的中资企业组织对中资企业在当地的发展起到了怎样的作用？此外，近几年来，中资企业代表在印尼开展项目有没有比较成功的典范。

    王立平：近两年来，我们积极推动印尼中国商会完善组织架构，扩大会员规模，商会的凝聚力和影响力迅速提高，“维权、调研、信息、促进、协调、联谊”六大职能得到了充分发挥。截至2016年底，商会会员超过200家，比2015年底增加一倍多。在印尼中国商会总会框架下，还相继成立了火电、矿业、新能源、机电、轨道交通等11个行业分会。各行业分会通过“撰写一份年度调研报告、举办一场赛事、组建一个俱乐部”，交流了行业信息，促进了中资企业的内部合作。此外，还推动商会组织会员参加人民币国际化论坛、开发性金融支持印尼基础设施和产业发展论坛、驻雅加达中企和登巴萨、泗水企业对接会等大型活动，为中资企业在印尼的发展获得了更多机会。

    据不完全统计，在印尼投资兴业的中资企业已超过1000家，为双边经贸合作做出了较大贡献，其中广西农垦集团和青山集团在印尼综合园区开发和镍铁加工领域就是杰出代表。

    由广西农垦集团有限责任公司与印尼布米巴拉巴汽车装配公司合作承建的中国•印尼经贸合作区成立于2008年，是集生产、仓储、贸易为一体的国家级综合工业园区。合作区位于印度尼西亚首都雅加达东部的工业长廊。工业长廊聚集了众多来自中国、日本、韩国、台湾等国家和地区的著名企业，如上汽通用五菱、本田、三菱、HANKO轮胎、海尔等，产业聚集效应明显。合作区一期205公顷，二期规划250公顷，目前一期已全部完成“三通一平”的基础设施配套，已入驻园区的企业达36家。

    中印尼经贸合作区青山工业园区位于印尼中苏拉威西省摩罗瓦立县。2013年10月，两国领导人共同见证了双方合作开发园区及首个入园项目的签约仪式。此后，园区发展迅速，不仅被中国商务部、财政部考核确认为中国境外合作区，还荣获了印尼工业部颁发的“2015年工业园区新秀奖”。目前，园区内的青山镍铁产业园已实现投资近30亿美元，将建成全球最大的不锈钢产业基地。一、二、三期年产150万吨镍铁及100万吨不锈钢坯项目及同步建设的燃煤发电厂及码头已竣工投产。至2017年底，园区将全部建成并投产从镍矿开采、镍铁冶炼、铬铁冶炼、不锈钢冶炼连铸、不锈钢热轧洗退全产业链，年产300万吨不锈钢生产能力。