金淇春被怀疑在2013年8月至2015年2月任内统筹指挥黑名单的制定、管理和实施，赵允旋则涉嫌于2014年6月至2015年5月在总统府担任政务首秘期间参与制定黑名单。

文艺界黑名单旨在将被拉黑的1万多名所谓左翼人士排除在政府补助范围外。独检组认为，在金淇春和赵允旋的指示下，青瓦台政务首席秘书室制定黑名单，后由教育文化首席秘书室下达文化体育观光部付诸实施。