梅新育
商务部国际贸易经济合作研究院研究员
当前中国宏观经济面临着内外两个方面的压力，可以说是内忧外患集中爆发。实际上，美国之所以选择今年对中国发起这样大规模的贸易战，应该是因为中国、美国目前都处于经济峰顶，而中国正处于此前多年积累问题的集中暴露期。所以美国此时发动这场贸易战，这会对中国产生几个方面的影响。
第一，在规模面，这是刷新了此前全球贸易史上双边贸易争端，涉案贸易额的记录，此前全球贸易史上双边贸易争端涉案贸易规模最高记录是几十亿美元，但这次第一笔500亿美元。这种容易出现极端状况，即美国把中国向他的全部货物贸易出口都额外加征关税，那么等于说今年这场中美贸易战，将是在全球贸易史上、双边贸易争端涉案贸易额的新纪录。一般情况下，这个记录在本世纪不会被打破，如果打破的需要考虑到目前的全球贸易体系、多边贸易体系要出现重大的变化，即世界贸易组织是美国主导建立的多边贸易体系，但是美国在正式的法律意义上退出该组织。
第二，出口和进口都会下降，但是贸易差额没有发生什么变化。但是目前很多人的收入、消费和投资都是为出口服务的，如果出口受阻，居民的收入、消费和投资都会受到影响，这不是单纯通过看贸易差额能够理解的。
第三，国内的风险方面。比较突出的是潜在的系统性财政金融危机风险。在实体经济部门，这两年制造业部门固定资产投资总量比较疲软，固定资产投资很大程度上式依靠房地产投资。今年上半年工业的固定资产投资只有2%左右的增长率，房地产投资保持10%的增长率，对于这种情况，我认为是不可持续的。
为了解决这些问题，我认为应对贸易战和系统性金融风险为抓手。主要体现在以下几个方面：
第一，当出现极端情况——美国对我国的出口商品全部加征关税。美国出口占全球出口贸易总额比例最高的时候是2000年，2000年的时候是18.92%，1999到2002年这几年也是最高峰，突破18%；之后一直下降，2013年降到12.3%，2017年虽有回升，但也就是13%左右。那么，可以看出在全球出口市场当中还有87%的份额可以争夺，中国出口的比重在这几年都在13.0%上下浮动，即使是巨大的美国出口市场，从总的出口份额来看依旧较小，所以中国还是有争夺的空间。
第二，美国对中国商品加征关税，并不意味着中国的制造业退出市场。这些年来我国出口的大宗商品和大宗货物在全世界占的比很高，有时甚至要占全世界90%以上，不用说加25%的关税，加10%的关税，美国将没有进口该货物的渠道了。
总的说起来，这场贸易战一开始中国受到的压力比较大，但随着时间流逝，中国的压力会降低，而美国经济受到的影响会增大。另外，这场贸易战会不会出现特别不利的情况，中欧、中日的关系有了比较大的进展。同时考虑到特朗普发动贸易战所立足的理念和他政治方面的需求，我认为，对美欧日结成西方统一战线共同对付中国的风险，我们既不能忽视，但也不能够高估。
最后，我认为需要解决以下几个问题：
第一，跨境金融风险的传达。中国的海外资产遭受金融风险会对国内的金融市场造成很大影响。由于现在经济体以及美国财税政策的变化，这种风险今年会进一步上升，这就需要对国外的投资和信贷等方面的政策进行调整。
第二，国内财税方面，减少过多泛滥的优惠措施。在此基础上，同时要实行比较明显的减税，这样为财富的保留它持续发展地活力。
第三，大力发展一系列的新兴技术，重新启动国际活力。主要还是技术创新领域，这两年5G进步能够给我们投资和消费带来一定的动力，而且中国的5G是处于全球领先的状态。
（本文系嘉宾7月17日在人大国发院“宏观经济月度数据分析会”上的即席讲话，根据录音整理，未经本人审核）
