7月7日，在“2018中国财富论坛”上，国家外汇管理局国际收支司原司长管涛出席，并就人民币国际化的风险防范问题发表观点，他表示，人民币的国际化可以从4个方面来防范风险：
第一，增加人民币弹性。在开放的金融体系下，僵硬的汇率往往会导致货币危机或国际收支危机，深化人民币汇率机制改革可以增加人民币弹性，
第二，转变监管的方式。应该用国际通行的“三反”原则，即反操纵垄断、反欺诈假冒和反内部沟通来替代规则管理，从而提高监管效率。
第三，管理从合规性监管转向审慎性监管。要避免一放就乱、一收就死的两个极端，中间要有一个缓冲地带，审慎监管。
第四，进行资本管制，在事前做好压力测试等准备预案，采取尽可能少的代价，实施临时性的管制措施，为改革和调整争取时间。
以下为演讲全文：
近来，中国开放不可避免进入开放的深水区，金融开放涉及到人民币的国际化，人民币的货币可兑换。资本兑换中如何防范风险，有四个方面：
首先，增加人民币弹性是防范风险的第一道防线。如果汇率缺乏弹性的话，开放和僵化的汇率组合会有较大风险，往往导致货币危机或国际收支危机。去年第五次全国金融工作会议，在扩大开放的工作中第一项工作就是深化人民币汇率机制改革，主要增加弹性。
我们看到经历了2015年、2016年的国内外市场振动之后，人民币汇率回升，今年明显的人民币汇率弹性大幅增加，人民币上半年进行了先涨后跌的走势。市场是非常理性的。人民币上升的时候，卖外汇的越来越多，买人民币的越来越少。下半年有市场的影响，又出现了顺周期行为，发生了市场恐慌，7月3日有关领导出出来安抚情绪，这种情绪有所安抚。
第二，转变监管的方式，用原则监管来替代规则监管。什么叫规则监管？银行做外汇业务，按照外汇局的规定，审核单证就可以了，简单明了。它规定的凭证和现实的经营活动是有差异的，现实中不能提供凭证，不能办业务。有时柜台人员可能和企业串通，伪造单证，恶意规避风险。我个人认为，应该用国际通行的“三反”原则（即反操纵垄断、反欺诈假冒和反内部沟通）来替代规则管理，发挥它的主观能动性，提高监管效率。主观能动性让金融机构有更多的灵活性，让它了解面对的客户真实情况是什么。
第三，管理从合规性监管转向审慎性监管，主要是监督。银行办业务依法合规，将来是以风险和资本为核心的监管，主要是关注个体风险、宏观审慎管理以及逆周期系统性角度去进行监管。我认为将来这是我们应付资本流动，大进大出采取宏微观审慎管理的一个手段。我们要避免一放就乱、一收就死，两个极端，中间要有一个缓冲地带，审慎监管。
最后把资本管制作为最后一道防线，在事前做好压力测试等准备预案，采取尽可能少的代价，实施临时性的管制措施，为改革和调整争取时间。一旦市场恢复平静后，把管制措施撤销，让市场恢复常态。人民银行外汇局从去年9月份开始把一些监管取消了，既支持依法合规的资本流入，也支持依法合规的资本流出，这个将来作为不得已的手段，一旦形势恢复平静就应该撤出。
