7月6日,英国内阁在首相别墅召开会议讨论脱欧计划。英国首相特雷莎·梅将会试图游说内阁成员,支持她提出的英国与欧盟间未来关系的政策文件。
英国召开内阁会议,讨论首相提出的脱欧文件
此次会议预料将开到当地时间傍晚,这是让内阁成员们放下脱欧歧见,并向前迈进的最新尝试。特雷莎·梅面临的主要风险在于,若多名阁员认为她的计划是“软脱欧”或是与当前英国-欧盟关系过度雷同,他们或许会辞职。
特雷莎·梅表示,她的内阁有“巨大的机会和责任”就英国与欧盟未来关系蓝图达成一致。这样的话,特雷莎·梅就必须解决内阁在脱欧问题上的内部分歧。预计她将提议,英国在商品贸易规则上与欧盟保持一致,而不是服务贸易规则。一旦部长们就英国的提议达成一致意见,欧盟就可以选择接受或拒绝该计划。
英国内阁办公室大臣利丁顿(David Lidington)表示,出于“实际的”供应链原因,该提案将包括针对某些行业(如工业产品和农产品)的共同规则。他在接受采访时表示,他非常有信心,最终能达成每个人都接受的具体立场。
脱欧派部长们并不满意特雷莎·梅提出的脱欧计划
然而,脱欧派部长们对该计划并不满意。英国脱欧事务部(Department for exit EU)前部长琼斯(David Jones)表示,特雷莎·梅的提议似乎将违反她在退出关税同盟、单一市场和欧洲法院管辖权方面的“红线”。
英国前教育部长摩根(Nicky Morgan)曾为英国留在欧盟而奔走。她表示,任何不满意周五的脱欧协议的部长,都应该考虑从内阁辞职,而不是事后“破坏”该协议。
在会议开始前,特雷莎·梅就表示:“契克斯内阁会议的目的是就英国未来与欧盟关系的计划达成共识。在实现这点上,内阁就有着巨大的机会和责任。我们要制定雄心勃勃的计划,加强英国脱欧后的繁荣和安全,建设一个真正为所有人服务的国家。”
她还表示:“我们希望达成一项协议,让我们能够享受脱欧带来的好处——控制我们的边境、法律和资金,并与美国、澳大利亚和新西兰等国签署雄心勃勃的新贸易协议。这是关于同意哪种方式的问题。这种方式决定性地听从英国民众的看法——这是一种符合英国和欧盟最佳利益的做法,而且至关重要的是,需要得到公众和议会的支持。”
内阁需要达成哪些共识?
对英国脱欧后应与欧盟保持何种程度的紧密关系,以及应做出哪些妥协以实现“尽可能无摩擦”的贸易,英国内阁出现不同的观点。
经过几个月的紧张和分歧,英国首相特雷莎·梅将全体内阁成员聚集在她的乡间别墅契克斯,目的是同意英国就未来与欧盟关系给出的提议。
会议结束后,预计英国政府将发表一份白皮书,详细阐述该计划。这将成为英国与欧盟判的主题——欧盟可能有不同的想法。
就英国的欧盟关税同盟问题,部长们还没有达成一致意见,该联盟允许成员国之间进行免税贸易。
其中一个关键问题是,在英国退出关税同盟的情况下,需要避免在北爱尔兰和爱尔兰之间设立新的边境检查。欧盟和英国表示,不可能在回到硬边界的时代了。但疑欧派议员警告特雷莎·梅脱欧后不要将英国与欧盟绑在一起,称这将阻止英国与其他国家达成自己的贸易协议。
与此同时,其他46位保守党议员致信特雷莎·梅,敦促她倾听商界的声音,并制定一项协议,使无摩擦贸易得以继续进行下去。
正在讨论的贸易计划有哪些内容?
据了解,英国7月6日提出新关税提案将允许英国对入境的货物设置自己的关税。英国政府表示,在2020年12月拟议的过渡期结束前,有信心该安排将在一定程度上得到落实。在2022年的下一次大选前,该系统将全面运行。
据了解,在监管方面,英国将严格效仿欧盟对某些商品贸易的规定,而非服务业规定。但是,英国议会将能够决定,具体更倾向于何种规定。
英国国防部长利丁顿(David Lidington)表示,可能会有一个关于工业产品的通用规则,因为零部件必须反复地穿越边境,而农产品需要接受兽医检查。
然而,这一安排尚未得到全面解释——目前尚不清楚英国内阁是否会支持该计划,也不清楚欧盟是否会同意该计划。
为什么现在举行内阁会议?
英国将于2019年3月29日格林尼治标准时间23:00离开欧盟。
但为了让英国和欧盟的议会有时间批准达成的任何协议,双方目标是在今年秋天就未来关系框架达成一致。
但迄今为止,因为海关问题上存在的分歧,英国政府还没有决定,脱欧后要与欧盟达成何种关系。
上周,
欧盟领导人向特雷莎·梅表示,如果想按时达成英国脱欧协议,现在是“摊牌”的时候了。他们还表示最困难的问题尚未得到解决。
此外,英国企业也在加大对政府施压压力。英国商会本周警告特雷莎·梅,由于英国脱欧谈判缺乏进展,各公司正失去耐心。
包括捷豹路虎(Jaguar Land Rover)、空中客车(Airbus)和宝马(BMW)在内的多家知名企业已发出警告,如果不达成英国脱欧协议就退出欧盟,他们可能转移生产线。
欧盟拒绝放弃自己的原则,英镑走势将震荡
根据最新消息,欧盟脱欧谈判首席代表巴尼尔7月6日就脱欧问题表态。他称,欧盟与英国必须建立贸易之外的联系
,需要尽快就英国脱欧得出务实的解决方案。
他称,可能会在下周审视英国脱欧白皮书
,但欧盟拒绝放弃自己的规则来迎合英国
。他指出,英国脱欧是个双输的游戏,这其中不存在附加值。不过,他强调称,欧盟27国在英国脱欧上的团结一致可能会对欧盟的其他计划有所帮助
。
另一方面,许多分析师预期,欧盟将拒绝特雷莎·梅的计划。外界认为,英国与欧盟就2019年3月英国退出欧盟后的协商缺乏进展,是英磅今年受到打压的因素。再加上经济出现疲态,英镑汇率因而来到近七个月低点。
三菱日联金融分析师称,以这件事可能引发英国国内政治不确定性的潜力来看,英镑隔夜的波动看起来仍不大。预计等到协议细节明朗,或确定未达成协议时,英镑走势将震荡。