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❶截至目前，亚投行成员数由成立之初的57个增至86个，参与投资的基础设施建设项目数达到26个，涉及十多个国家，贷款总额超过45亿美元。
❷ 未来的项目投资将侧重三大方面：首先，项目将聚焦清洁能源、可持续性城市、城市公路等；其次是实现跨国及跨区域联通，包括中亚和东盟等地区；第三大重点是吸引私营部门融资。
近两年半前，由中国倡议组建的亚洲基础设施投资银行（AIIB，下称“亚投行”）正式开业。截至目前，亚投行成员数由成立之初的57个增至86个，参与投资的基础设施建设项目数达到26个，涉及十多个国家，贷款总额超过45亿美元。更有意义的是，亚投行用自己的实际行动向世界证明——亚投行并非是中国的亚投行。
在近期复旦大学举行的“上海论坛”期间，亚投行副行长安周奇（Joachim von Amsberg）接受了采访。他职责包括监督银行战略议程的落实、为银行制订投资组合运营政策等。此前曾担任世界银行负责开发性金融的副行长。
“现在亚投行已经有了近2年半的记录，是一个真正能遵循最高项目标准、精简高效确保环境和社会可持续性的多边开发性银行，而不是起初如部分臆测所描述的是一个中国控制的银行，朋友圈扩大至86个也证明了亚投行的信用。”安周奇对记者表示。
他也表示，未来的项目投资将侧重三大方面：首先，项目将聚焦清洁能源、可持续性城市、城市公路等；其次是实现跨国及跨区域联通，包括中亚和东盟等地区；第三大重点是吸引私营部门融资，“如何设计一个结构，涵盖一篮子项目，且国别不同，风险和融资成本可控，以此来吸引养老基金、保险机构等长期资本投资。”他告诉记者。
两年半批准26个项目
▲正在北京奥林匹克公园中心区建设的亚投行总部大楼近日完成主体结构施工，预计2019年年底前交付使用。（来源：人民网）
历时27个月，亚投行于2016年1月16日在北京宣告开业，成为全球首个由中国倡议设立的多边金融机构。其总部设在北京，成立的宗旨是促进亚洲区域基础设施互联互通，以及经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。57个国家成为亚投行创始成员国，包括域内37国和域外20国。
“两年多来亚投行批准了26个项目，规模有大有小，且项目涵盖范围广泛，包括交通、能源、可持续城市。”安周奇特别提及了缅甸的能源项目，2016年亚投行贷款2000万美元，批准了在缅甸曼德勒地区的敏建项目，即在湄公河流域兴建、运营一座225兆瓦的绿地燃气轮机联合循环电厂项目。该项目由亚投行、国际金融公司（IFC）和亚洲开发银行（ADB）联合注资。
亚投行的项目也坚持采用最高标准。由于是联合投资项目，亚投行采用IFC的环境社会标准和政策。鉴于项目的庞大规模、复杂性以及巨大的环境风险与影响，IFC将其列为A类项目。对在农村地区扩展工业活动的关切包括对空气质量的累积影响，移徙建筑工人的涌入，相关社区面临的健康与安全风险，以及河水管道沿线没有土地所有权或求偿权的5至10户家庭的搬迁问题。作为环境和社会影响评估程序的组成部分，共举行了三轮地方利益攸关方磋商，包括就业、可及性、地表和地下水的质量、用电、气体排放及其对健康的影响、以及噪音问题。
“这也是亚投行创造的一个先例，即将资金引入基础设施项目，而且是像缅甸这样具有挑战性的市场。”安周奇告诉记者。
除此之外，北京“煤改气”、巴基斯坦M4高速公路、印度古吉拉特邦农村公路项目等等，都是经过亚投行的融资项目亮点。
尽管由中国倡议成立，亚投行的项目时至今日只有一个在中国。亚投行于2017年12月11日宣布，将投资2.5亿美元于首个在华项目，帮助北京燃气集团推进总额约7.5亿美元的北京市农村“煤改气”项目。同年7月初，这一项目的概念评估完成，8月完成了长达65页的环境和社会管理计划报告。随后的11月6日，银行工作人员完成该项目终评，12月8日提交亚投行董事会讨论通过。其他融资方包括：北京市政府（2.28亿美元）、中国清洁发展机制基金（3000万美元）、北京燃气集团（2.53亿美元）。这也是亚投行首次与来自中国的基金合作。
未来投资聚焦三大重点
与刚筹办时的高调不同，近一年来亚投行颇有卧薪尝胆之势。“比起讲故事，我们更希望把项目落实，未来亚投行的项目投资主要会关注三大重点。”安周奇告诉记者。
▲巴基斯坦M4高速公路（来源：新华社）
他表示，首先是持续聚焦清洁能源、可再生能源领域和可持续城市，例如城市铁路。早在2016年8月13日，巴基斯坦M4高速公路绍尔果德至哈内瓦尔段项目就正式开工，这也是亚投行首批投资项目之一，旨在为当地建设一条全长64公里，双向四车道的沥青混凝土路面高速公路。项目全面建成后，将成为巴基斯坦南北交通运输走廊组成部分，并将有效缩短首都伊斯兰堡、费萨拉巴德和木尔坦等城市之间的行车时间，有助于加强旁遮普省南部与巴基斯坦其他地区的互联互通，完善巴南北向高速公路网络。
其次，亚投行更加聚焦的是跨境互联互通。亚投行行长金立群此前提及，在银行成立的头一个年头里，就为巴基斯坦、塔吉克斯坦、孟加拉国、印度尼西亚、缅甸、阿曼、阿塞拜疆等７个亚洲国家的９个项目提供了17.3亿美元贷款，撬动公共和私营部门资金125亿美元，这对促进区域互联互通具有积极意义。
此外，安周奇也告诉记者，进一步吸引私营部门投资将是下一个重点。亚投行总资本金为1000亿美元，包括200亿美元实缴资本（paid-in capital）和800亿美元待缴资本（callable capital）。“目前我们所有的项目融资动用的都是200亿美元实缴资本，虽然并不缺资金，但考虑到可持续性，亚投行未来一是要吸引私营部门融资，二是可以发债，此前亚投行已经获得了穆迪、惠誉和标普三大国际评级机构最高信用评级。”
“例如养老基金、保险机构，其对亚投行的项目非常感兴趣，这些长期投资者需要的是稳定的现金流，这也是基建项目可以做到的。目前的关键在于找到风险可控的项目，并将一些国别不同的项目组成一个多元化的‘投资组合’，吸引私营部门资金。”安周奇称。
他也提及，亚投行是准商业运行，条件比商业银行优惠，不追求盈利极大化，但必须实现财务可持续性，这样才能长期提供更多项目融资。此外，亚投行没有分一类国家和二类国家，传统多边开发银行的一类国家是捐款国家、二类国家是借款国家。在亚投行，所有成员的项目都可以开发，但是发达国家一般不会借款。
责编/张广琳 审校/王沥慷 监制/李雨思
