中新经纬客户端5月23日电 题：《崔东树：下调关税后进口车价约能降低8%左右》
作者 崔东树(高级经济师，全国乘用车市场信息联席会秘书长、全国汽车市场研究会秘书长，中新经纬特约专家。)
5月22日，国务院关税税则委员会发布公告，经国务院批准，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。
这是落实中央推动改革开放进一步提速政策的重要举措。面对复杂多变的国际经贸环境，此次关税降低也符合中国汽车市场快速发展的实际情况，此次关税调整应该说力度相对合适，充分保护了各方的利益，尤其对国内整车和零部件企业，都有较好的保护和促进作用。
政策指引和市场需求推动降税成必然
中央曾明确提出要加速推进改革开放的进程，推动产业升级，要相当幅度降低汽车进口关税，这符合当前经济形势和消费升级的需求。2001年中国加入世贸组织时，中国乘用车销量不足百万，不到美国销量的5%。经过十几年的发展，中国已成为世界最大的汽车市场，中国乘用车销量是美国、日本、德国等其他世界乘用车生产制造强国销量的总和。因此，在新的形势下，中国汽车关税应该合理下调。另外，在目前消费升级趋势日益明显的情况下，高端化、个性化车型的消费比例逐步增长，而这些需求大部分都是进口车，因此进口乘用车的关税应该作合理的调整。
降低进口关税后，进口车价约降低8%左右
中国汽车的消费税收是世界较高的，针对汽车行业，我们有关税、消费税、增值税、购置税等诸多税种，这些税收收入对发展经济和改善民生有着重大的作用，伴随着消费升级的推动适时降低关税，则是促进消费的重要措施。5月1号，我国下调了制造业的增值税，降低进口汽车的部分成本。此次7月1号降低汽车关税，也将继续推动汽车行业的消费成本逐步降低，这有利于促进居民消费的快速提升。
目前来看，关税下调10%降至15%，对车价的成本构成有一个很好的改善。针对零排量车型，也就是电动车，关税加上消费税增值税后，降关税前的总税收是汽车到岸价的46%。此次下调后，总税收是到岸价的33%，进口成本下降13个百分点，成本的降低将对售价降低有一定促进作用，有利于进口车价格的合理回归，更进一步刺激消费。
而针对豪华大排量车的关税降低效果则更为突出，针对四升以上车型，过去交税要达到到岸价的144%，此次随着关税和增值税的调整，总的税收从过去的144%，降低到7月的121%，降税幅度达到21个百分点。
由于消费者购车是按照指导价的变化，而不是到岸价的变化，因此针对消费者的购车价格来说，指导价下降8%是一个综合水平。
降低关税就是减税让利
这次降低汽车和零部件关税，实际上是真金白银的减税让利，是为了让消费者购买到更加物美价优的产品。按照2017年整车进口510亿美元测算，整车进口关税降低51亿美元。同时，相关的消费税和增值税等税收也因此而小幅降低，这对整车成本的下降有很好的促进作用。
而汽车零部件的进口金额去年也达到了370.48亿美元，按此推算，关税下调后汽车零部件进口将减少16亿美元。按照2017年的水平，整车关税下降51亿美元，零部件关税下降16亿美元，合起来有近70亿美元， 400多亿人民币，如此的减税力度在汽车行业是相当大的，对其市场发展将有很好的促进。
另外，主动相当幅度降低汽车进口关税，也有利于扩大进口，推动汽车产业在更加开放的条件下实现高质量发展。这次的关税调整，零部件的关税降低也是同步的，这样就实现了整车和零部件成本的同步降低。这种同节奏降低，有利于保护国内乘用车制造企业的竞争力，使其不因进口车降价而降低竞争力。(中新经纬APP)
崔东树
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