明树数据CEO肖光睿先生做PPP大数据主题演讲，阐明PPP大数据四个维度，并指出GIS、BIM等工具在PPP中的应用，引出PPP项目绩效管理平台。
第三届中国PPP学术高峰论坛
大连•大连理工大学
本次论坛于5月19日顺利开展了论坛主题报告，15位资深专家学者，针对PPP项目的监管、绩效评价、政府债务、公共参与及规范对策等问题进行了主题分享，放眼于宏观视角并落实在微观行动上，以“远致稳行”。
开幕式
大连理工大学管理与经济学部宋金波教授作为开幕式主持人，对中国PPP学术高峰论坛的发起目的、意义及往届论坛情况进行了简要介绍，并对与会本届论坛的各位领导、嘉宾及各学校、机构代表表示热烈的欢迎。
大连理工大学管理与经济学部党委书记朱方伟教授致辞，对与会嘉宾表示热烈的欢迎，简要介绍了管经学部的发展历程，并展望了PPP学术研究及实务的未来。
清华大学公共管理学院副院长、中国高校PPP论坛秘书长杨永恒教授致辞，介绍了PPP研究的应该关注的内容，并阐述了清华大学PPP研究中心对相关研究的努力和支持。
资深专家论坛主题报告
王守清教授分享了基于绩效的监管理论与实务的PPP项目，提出了基于产出/绩效的监管方法。阐述到了应根据不同类型的项目、结果和过程的侧重的不同，政府应说明所需要产品/服务的产出/绩效要求，而企业应负责如何满足这些产出/绩效要求。在此过程中，需要建立企业自主，政府监管，支付关联绩效的机制以确保过程合规。此外，还结合保障房PPP项目案例进行了分析，为政府和企业的实践操作指明了方向。
曹富国教授从财政学视角对PPP项目财政支出责任与政府债务关系进行了解读，并从财政和法律相结合的视角讨论了多个问题。指出了PPP可能会产生债务风险，并且，PPP项目财政支付风险是客观存在的，而解决PPP项目债务风险的办法便进行担保。
崔庆斌副教授指出，现实的PPP项目运作过程中往往面临诸多挑战，如何实现范式转换是一个亟待解决的关键问题，以社会媒体数据为基础，从情感分析、事件分析以及用户分析三方面出发对如何充分理解社会认知提供了新的思路。最后对PPP项目的成功运作以及科学健康发展提供了相关建议与展望。
杨永恒教授分享了对地方政府PPP行为动机的研究，用实证研究的方法讨论了地方政府PPP行为动机是融资驱动还是效率导向的问题，最后得出结论：应用PPP模式更多是“现金流压力”，即解决当期融资问题，“偿债压力”的作用没有预期大。“软服务”效率越低，越倾向于使用PPP模式来代替传统模式，“硬服务”效率与PPP动机关系不明确。
刘炳胜教授分享了PPP模式下公共产品的动态定价机制的研究，首先提出了期和价是决定PPP项目成功与否的关键因素。通过提出假设与双层规划模型的构建分析了如何对PPP产品进行合理定价和定期：上层为政府行为，采用合理规制方式寻求社会福利最大化；下层为公司行为，采取最优动态定价策略寻求PPP合作中利益最大化。
宋金波教授结合美、加、澳三国交通项目的案例对PPP的绩效评价问题进行了分享，通过对国外9个具体项目的分析，从建设期及运营期的付费机制及绩效考核出发，分析了美、加、澳项目绩效评价的一般做法，介绍了美、加、澳三国交通PPP项目绩效评价机制的几种常见类型，并对我国交通PPP项目的规范化运作给出了一些启示与建议。
张水波教授从一带一路背景下国际PPP项目需求视角出发，通过对trans-asia gas pipeline国际PPP项目开发案例的分析，认为我国PPP项目应该“回归本质”，要明确，运用PPP的主要目的是提高供给效率，而缓解地方债务应该是次要目标，并且，项目“质量/可行性”应该是问题的核心。
张学清副教授对PPP项目中物有所值的规制方法进行了研究分享，首先提出了什么是PPP以及它们复杂的合约关系，并通过加拿大联邦大桥的例子说明了进行PPP建设的理由。之后对PPP项目中物有所值的评价、提升、挑战和框架等进行了研究说明。
谭志加教授从帕累托改进的视角分享了交通网络设计和所有权管理体制，通过模型和解决方案属性的阐释以期设计一个有效机制去执行帕累托改进策略，最后提出了应设计一个可处理大规模交通网络的有效解决算法等研究建议。
张燎先生对PPP项目的履约管理进行了介绍，首先明确了PPP项目履约管理的重要意义，如此才能够有效落实政府监管责任以及化解PPP项目监管困境。之后，对PPP履约管理的内涵进行界定，从建设期、运营期、移交期以及PPP项目履约管理的重点内容四个方面出发，对项目履约管理进行了全过程全方位的介绍，并从PPP实践操作的各个阶段给出了PPP项目履约管理的启示。
牛保庄教授分享了他的研究《考虑政府补贴的BOT物流基础设施建设与运营的博弈分析》，研究认为，私营企业追求利润最大化，而政府具有追求社会福利最大化的特征，所以在PPP项目中，政府应该通过财政补贴来鼓励私营企业建设更大的容量并设置较小的收费价格，并通过线性需求函数进行模型分析得出结论，为政府补贴的BOT物流基础设施建设与运营提出了参考建议。
柯永建高级讲师分享了《使用维特根斯坦的家族相似性来定义PPP》的研究，为PPP定义提出了一种新的思路和方法，通过内容分析法、数据来源抽样、内容分析单元、属性条目构建以及人工手动编码五种方法对PPP进行定义，并根据维特根斯坦的家族相似性得出太阳花模型，进而指出，如果一个项目具有所有花蕊属性和若干花瓣属性，即可认为是一个真正的PPP项目。
金永祥先生对中国式PPP的使命和出路进行了分享，通过相关政策对PPP的实际影响进行了梳理，认为过往政策工具推高了债务风险的发生，而PPP能够有效控制地方政府的盲目投资冲动。并提出了中国式PPP的定位：本质是PEP，并且，中国式PPP是提供基础设施和公共服务的基本政策选项。
肖光睿先生在报告伊始提出“啥是PPP大数据”这个问题，深入浅出，对其进行了定义。指出PPP大数据包含四个维度：PPP产业链数据、PPP项目成交信息、PPP资产数据以及PPP用户使用数据。并分享了在PPP的五个阶段，可通过GIS、AI、BIM、IOT工具的交互运用，有效推动项目顺利移交。最后，分享了大数据也可有效的支持项目绩效考核工作。
叶堃晖教授分享了交通基础设施建设的环境破坏以及应对之策，从现象分析、锁定机理、政府视角、应对之策四个部分展开论述。从交通基础设施对建设环境的影响切入，列举了施工单位在建设项目时对生态链及生态环境的影响会产生“潘多拉的盒子”效应。
通过各位资深专家主题报告中的分享，望各位青年学者、实务人士及学生们能有所收获，于百尺竿头，更进一步。20日的平行分论坛报告即将开始，敬请期待。
（今日美编：马俊伟）
