文/王谦
5月18日，“公司深读”获悉，国资委、财政部、证监会联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》（国资委 财政部 证监会令第36号）（以下简称《办法》）。
据悉，36号令是国务院国资委、财政部、证监会深入贯彻党的十九大精神，落实相关文件要求，以管资本为主，加强国有资产监管、深化国有企业改革、推动国有资本做大做强的重要举措，对调整优化监管职能、精简监管事项具有重大意义。
相关部委表示，36号令具有四大特点：统一制度、统一规则，严格国有资产分级监管，合理设置管理权限，以及调整完善部分规则。
据悉，本次将原分散在部门规章、规范性文件中的相关规定进行整合集中，并对上市公司国有股权变动行为进行补充完善，修订形成了统一的部门规章，总体上强化了对上市公司国有股权变动行为的规范。
值得注意的是，《办法》调整了对上市公司国有股权监督管理办法，将地方国有股权管理事项交由地方国资监管机构负责；企业内部事项，以及一定比例或数量范围内的公开征集转让、发行证券等部分事项，交由国家出资企业负责。
此外，通过要求公开征集信息环节对受让方的资格条件不得设置指向性或违反公平竞争条款，《办法》为各类主体公平参与国企改革提供了保障。
相关部委表示，36号令规范的上市公司国有股权变动既包括坚持也包括增持，不会导致上市公司国有股权减持显著增加。
办法将于今年7月1日正式施行。
